序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇城市規(guī)劃的發(fā)展歷史，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

在城市發(fā)展中，城市規(guī)劃面臨各種問題，一個(gè)好的城市規(guī)劃不僅是解決城市發(fā)展現(xiàn)階段的難題，更能對(duì)于城市發(fā)展起到再生作用。本論文通過對(duì)實(shí)例的分析，導(dǎo)入立體城市規(guī)劃法這一新概念。從而引導(dǎo)和促進(jìn)我國城市規(guī)劃全面由2次元向3次元轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：立體規(guī)劃,城市再生,3次元規(guī)劃

Abstract:

In urban development, urban planning faced all kinds of problems, a good city planning is not only solve the problem of urban development at present, more can a role for urban regeneration. In this paper, the analysis of examples, into three-dimensional city planning this new concept. Thus guide and promote our country city planning by 2 times to overall $$3 times change.

Keywords: three-dimensional planning, urban regeneration, three yuan planning

中圖分類號(hào)：F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

研究的背景

伴隨改革開放下經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國城市化也進(jìn)入到一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期，隨之而來的住宅供給不足，生活環(huán)境惡化，城市無秩序的擴(kuò)大等一系列問題顯現(xiàn)出來。面對(duì)這些問題，我們?cè)噲D通過郊外地區(qū)的開發(fā)，新城市的建設(shè)來得以解決。然而，我們發(fā)現(xiàn)，隨著人口的增加、城市活動(dòng)的分散，汽車使用量及交通量持續(xù)上升，自然環(huán)境急速性被破壞、城市中心附加值衰退等系列新問題大量產(chǎn)生。因此，一味的采用擴(kuò)大城市、開發(fā)郊區(qū)的平面規(guī)劃法，受到了一定質(zhì)疑。在此背景下，在現(xiàn)有城市基礎(chǔ)上，通過土地資源的有效利用來壓縮城市的立體城市規(guī)劃法受到關(guān)注。

相比城市平面性擴(kuò)大開發(fā)中面臨的民居拆遷、耕地占用、環(huán)境破壞等問題，在現(xiàn)有城市設(shè)施及建筑物的基礎(chǔ)上進(jìn)行立體、綜合型開發(fā)及整理不僅能有效擴(kuò)大城市空間，更能提升城市的競爭力。所以立體城市規(guī)劃法的導(dǎo)入勢在必行。立體城市規(guī)劃法不僅表現(xiàn)于立體道路的建設(shè)、超高速通信網(wǎng)的埋設(shè)、地下物流設(shè)施規(guī)劃、電纜集中化等城市規(guī)劃設(shè)施的立體化，它其中的一個(gè)重要概念就是大眾交通中心型城市開發(fā)（TOD）。而這一概念的實(shí)現(xiàn)就需要以換乘中心等主要交通設(shè)施為中心，居住、商業(yè)、業(yè)務(wù)、文化等多樣城市機(jī)能的集中化程度的提升。

立體城市規(guī)劃的理論及發(fā)展

廣義的立體城市規(guī)劃就是為了城市土地的合理利用，從空間層面上看以某一點(diǎn)為基準(zhǔn)，進(jìn)行向下向上的多形態(tài)，多用途的綜合性開發(fā)。狹義的立體城市規(guī)劃是與城市規(guī)劃設(shè)施的重疊鋪設(shè)及城市規(guī)劃設(shè)施和非城市規(guī)劃設(shè)施的立體性整合相關(guān)的概念，即，在基準(zhǔn)單一土地上各種用途綜合性設(shè)置的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展達(dá)到道路等基礎(chǔ)設(shè)施和各個(gè)建筑物的立體綜合規(guī)劃。這一規(guī)劃不僅是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施所需財(cái)力的節(jié)約、城心土地不足問題的解決、各種環(huán)境污染的防止，更重要的這是對(duì)土地資源的合理性、效率性利用的規(guī)劃。

立體城市規(guī)劃法的發(fā)展根據(jù)各國的國情不同，發(fā)展的方式、程度都有所區(qū)別。但是，縱觀立體城市城市規(guī)劃法的發(fā)展，我們可以總結(jié)為4個(gè)階段。

一、為了便利城市交通，高架鐵路、高速公路等的修建。可稱之為1次元的規(guī)劃。

二、高架鐵路、地下公路、地下鐵等空中和地下的立體開發(fā)。可稱之為2次元的規(guī)劃。三、與周邊建筑物相連接的綜合性開發(fā)。可稱之為3次元的規(guī)劃。

四、既考慮到城市景觀和歷史建筑物等又力求精練的立體城市開發(fā)。可稱之為4次元的規(guī)劃。

以H市為例，淺析立體城市規(guī)劃法

H市現(xiàn)有一條南北方向的主干道，及部分次干道和區(qū)間路。東部地區(qū)為居住區(qū)。現(xiàn)在計(jì)劃在城市西部地區(qū)建立商業(yè)貿(mào)易區(qū)，從而把H市打造為以商業(yè)貿(mào)易區(qū)為中心，商業(yè)、居住、文化等綜合化及大眾交通快速化綜合化的新城市，因此，我們將導(dǎo)入立體城市規(guī)劃法來進(jìn)行規(guī)劃。

道路的立體化

H市西部地區(qū)為商業(yè)自由貿(mào)易區(qū)，東南方向及東北方向分別與港口城市Y、Q相連接，為了商業(yè)的發(fā)展，需要在東西方向建造一條高速公路，來緩解交通量的增加，提升物流速度。若要實(shí)現(xiàn)東西高速的直線化，則需要與現(xiàn)有的南北快道相交叉。但是高速公路的修建勢必影響城市道路的貫通性，影響城市的進(jìn)一步發(fā)展。因此，南北快道及東西高速公路的修建全部采用地下化。假設(shè)東西高速建在地下3層，南北快道建在地下2層，那么兩條道路的銜接方式就不能采用一般形態(tài)下的立交橋法。采用地上半圓循環(huán)形態(tài)的道路體系（Center Loop）來代替立交橋，不僅能連接兩條道路，還能有效利用地面路段，緩解交通壓力。

大眾交通設(shè)施的綜合化

H市主要大眾交通是一條東西通向的BRT路線，以及一條南北通向的LRT線路。考慮到城市交通及乘客的換乘的方便性、效率性，南北通向的BRT路線及換乘站規(guī)劃建于地上，南北方向的LRT規(guī)劃建于地下2層，考慮到乘客BRT與LRT換乘的安全性，及對(duì)于路面機(jī)動(dòng)車交通的無阻礙性，BRT與LRT的換乘站將規(guī)劃與位于他們之間的地下1層。同時(shí)，地下2層除了LRT車站外還將設(shè)置出租車停車場、公用停車場等通過多種交通方式的綜合來增強(qiáng)換乘的方便性。

公園及商業(yè)設(shè)施的綜合化

既然我們規(guī)劃了BRT與LRT的換乘在地下1層，那么自然而然的步行活動(dòng)我們也規(guī)劃在地下1層。地下1層連接換乘廣場規(guī)劃大規(guī)模購物區(qū)和文化區(qū)。考慮到地下空間的采光、換氣、開放感等舒適性，在步行通道連接處的規(guī)劃應(yīng)注重大規(guī)模的清爽空間。同時(shí)與地上建筑的規(guī)劃應(yīng)相一致。例如，如果地上部分的規(guī)劃為住宅區(qū)，那么考慮到居住者和來訪者地下的規(guī)劃多為休息空間和文化空間。

非城市規(guī)劃設(shè)施的綜合

東西高速及南北快道建成后，在其輔道周邊地區(qū)規(guī)劃建居住、商業(yè)、辦公等非城市規(guī)劃設(shè)施。從而使城市規(guī)劃設(shè)施和非城市規(guī)劃設(shè)施得到綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來看，東西高速和南北快道相銜接的地上部Center Loop的規(guī)劃不僅能緩解過度的交通量。更應(yīng)考慮到人性化的親和性。也就是說在這些輔道設(shè)置后，通過這些輔道可以使商業(yè)集中區(qū)周圍建筑物的地下停車場方便快捷的直接進(jìn)出。同時(shí)，考慮到交通的安全性，車輛進(jìn)出時(shí)，在這些地下通道內(nèi)將禁止超車、車道變更等。

結(jié)論

本論文以H市的東西高速直線化規(guī)劃角度入手，通過道路、停車場、公園、換乘站等的綜合規(guī)劃使土地得到有效利用，從而實(shí)現(xiàn)城市的立體規(guī)劃。特別是以換乘站為代表的大眾交通設(shè)施的規(guī)劃，不僅緩解擁擠的交通狀況，更能與周邊建筑相連接，有效促進(jìn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，方便居民的生活。

在立體城市規(guī)劃概念的導(dǎo)入過程中，相對(duì)于城市設(shè)施與非城市設(shè)施規(guī)劃的綜合，我們現(xiàn)在最常用的為城市規(guī)劃設(shè)施的綜合。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市規(guī)劃由2次元向3次元規(guī)劃發(fā)展將是必然趨勢。本論文以H市規(guī)劃為實(shí)例，通過具體分析，為其他城市立體規(guī)劃的導(dǎo)入，提供一定借鑒。

參考文獻(xiàn)：

【1】張庭偉.中美城市建設(shè)和規(guī)劃比較研究,2007.

【2】H. W. Richardson,Regional Growth Theory, London: Macmillan,1973.

篇2

關(guān)鍵詞：西方思潮；現(xiàn)代城市規(guī)劃；理論發(fā)展

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在資本主義初期，城市環(huán)境惡化等因素對(duì)資本主義的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用。社會(huì)改革家霍華德提出了“田園城市”的偉大構(gòu)想，揭開了現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的序幕。

在發(fā)展現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)的西方社會(huì)，伴隨著文藝復(fù)興思想的延續(xù)，人文主義思潮在西方主流社會(huì)得到了快速的發(fā)展。其對(duì)于西方社會(huì)各階層思想的深遠(yuǎn)影響，在現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的發(fā)展中留下了深深的烙印。

上世紀(jì)90年代伊始，隨著西方資本主義經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展，能源危機(jī)、糧食危機(jī)、全球變暖、全球沙漠化等危及人類生存的環(huán)境問題，給寄希望用科技戰(zhàn)勝自然的人類當(dāng)頭一棒。生態(tài)城市、低碳城市等尋求人與環(huán)境和諧共處的新的城市規(guī)劃思潮，開始逐步占據(jù)主導(dǎo)地位。

1 理論來源及階段劃分

1.1 規(guī)劃理論來源

現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的起源是復(fù)雜多元的, 主要可以歸結(jié)到以下幾個(gè)基本事件：（1）田園城市；（2）城市美化運(yùn)動(dòng)；（3）公共衛(wèi)生改革。

部分學(xué)者持有霍華德的“田園城市”、柯布西埃的“當(dāng)代城市”和賴特的“廣畝城市”三者才是現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的起源的觀點(diǎn)。現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想根源, 則應(yīng)追溯到更早的歐文、圣西門、傅利葉等烏托邦、空想社會(huì)主義和社會(huì)平等傳統(tǒng)的思潮。

1.2 按照歷史時(shí)期劃分

1.2.1 以時(shí)間的自然延續(xù)劃分

如D．Kruekeberg采用年代分段法, 將過去多年城市規(guī)劃發(fā)展歷史劃分為三階段：（1）1880-1910，有固定規(guī)劃師的非職業(yè)時(shí)期；（2）1910-1945，規(guī)劃活動(dòng)的機(jī)構(gòu)化、職業(yè)化時(shí)期；（3）1945-2000，標(biāo)準(zhǔn)化、多元化時(shí)期。三個(gè)階段互不交叉，將某時(shí)段的規(guī)劃理論或規(guī)劃實(shí)踐作為這一年代的特征。

1.2.2 以主流思潮為主線

以主流思潮為主線, 再劃定年代的上下界線。如P.Hall采用思潮分段法, 以規(guī)劃理論對(duì)待城市的觀察角度作為依據(jù)，將其劃分為七個(gè)階段：（1）1890-1901,病理學(xué)地觀察城市；（2）1901-1915,美學(xué)地觀察城市；（3）1915-1939,從功能出發(fā)觀察城市；（4）1923-1936,幻想地觀察城市；（5）1937-1964,更新地觀察城市；（6）1975-1989,純理論地觀察城市；（7）1980-1989,分別從企業(yè)、生態(tài)、病理學(xué)角度出發(fā)觀察城市。

1.2.3時(shí)代和思潮相結(jié)合

先按照十年為一個(gè)時(shí)代單元進(jìn)行劃分。通過對(duì)每一個(gè)年代各類思潮的梳理，深刻認(rèn)識(shí)挖掘各類思潮在不同歷史時(shí)期的地位與作用，希望能從人類思想發(fā)展歷程中認(rèn)識(shí)城市規(guī)劃理論的發(fā)展。同時(shí)以人類當(dāng)今社會(huì)的主流思維角度（包括經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境）出發(fā)，主流思潮進(jìn)行劃分，從而構(gòu)建其知識(shí)構(gòu)架。

1.2.4 本文采用的劃分方法

本文采用的是以時(shí)代和思潮相結(jié)合的方法，將城市規(guī)劃理論的發(fā)展劃分為四個(gè)階段：

（1）二戰(zhàn)前：田園城市理論，綜合規(guī)劃的思想，帶形城市理論，工業(yè)城市理論，城市美化運(yùn)動(dòng)，城市形態(tài)研究，城市藝術(shù)設(shè)計(jì)，市政工程設(shè)計(jì)，城市發(fā)展空間理論，當(dāng)代城市，廣畝城，基礎(chǔ)調(diào)查理論，鄰里單元，新城理論，歷史中的城市，城市社會(huì)生態(tài)理論，戰(zhàn)后重建，歷史城市的社會(huì)與人，都市形象設(shè)計(jì)，規(guī)劃的意識(shí)形態(tài)，綜合規(guī)劃及其批判。

（2）二戰(zhàn)后至1960年代末：批判城市規(guī)劃, 公民參與, 規(guī)劃與人民, 社會(huì)公正, 保護(hù)文化遺產(chǎn), 環(huán)境意識(shí), 規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)理論, 系統(tǒng)理論, 數(shù)理分析, 控制理論，理性主義。

（3）1970年代至1980年代：理性批判, 新, 開發(fā)區(qū)理論, 現(xiàn)代主義之后理論，都市社會(huì)空間前沿理論，積極城市設(shè)計(jì)理論，規(guī)劃職業(yè)精神，女權(quán)運(yùn)動(dòng)與規(guī)劃，生態(tài)規(guī)劃理論，可持續(xù)發(fā)展。

（4）1990年代后：全球城，全球化理論，信息城市理論，社區(qū)規(guī)劃，社會(huì)機(jī)制的城市設(shè)計(jì)理論。

2 理論的演進(jìn)綱要

2.1 二戰(zhàn)前

2.1.1 人本主義思想

19世紀(jì)末英國社會(huì)活動(dòng)家霍華德把城市當(dāng)成一個(gè)整體來研究，提出了“田園城市”的理論，并在《明日：一條邁向真正改革的和平道路》一書中提出為適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)的城市規(guī)劃問題，“城市應(yīng)與鄉(xiāng)村結(jié)合”。他對(duì)人口密度、城市經(jīng)濟(jì)、城市綠化的等重要問題等都提出了見解。

作為另一位西方人文主義大師，蓋迪斯提出了綜合規(guī)劃思想，他把生物學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)和城市規(guī)劃學(xué)融為一體，創(chuàng)造了“城市學(xué)”的概念。他強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃不僅要注意研究物質(zhì)環(huán)境，更要重視研究城市社會(huì)學(xué)以及更為廣義的城市學(xué)，因此，蓋迪斯事實(shí)上是使西方城市科學(xué)由分散走向綜合的奠基人。

2.1.2 現(xiàn)代機(jī)械理性規(guī)劃思想

以瑪塔的“帶形城市”、戈涅的“工業(yè)城市”為起點(diǎn)，通過高科技手段建設(shè)城市成為城市建設(shè)的一個(gè)重要手段。而后以建筑師柯布西耶為代表，通過巴黎城市改造的理想方案和其出版的《光輝城市》、《明日之城》兩本理論書籍，系統(tǒng)的闡述其思想和理論體系。理性規(guī)劃思想的巔峰之作是柯布西耶的《雅典》，其以功能理性主義為思想核心，提出了“生活、工作、交通和游憩”的城市四大功能，并以這種思想指導(dǎo)了世界上大量的城市實(shí)踐活動(dòng)。

2.1.3 其他規(guī)劃思潮

美國建筑師賴特以自然主義、分散主義為思想基礎(chǔ)，提出了廣畝城市的規(guī)劃思想，并在1932年出版了《廣畝城市：一個(gè)新的社區(qū)規(guī)劃》。他反對(duì)大城市的集聚與專制，追求土地和資本的平民化，并通過新的技術(shù)使人們回歸自然。但由于廣畝城市以小汽車作為通勤工具來支撐極度蔓延城市發(fā)展模式，在20世紀(jì)90年代以后遭到“新城市主義”思想的竭力反對(duì)。

芬蘭建筑師沙里寧的有機(jī)疏散理論是霍華德的田園城市和賴特的廣畝城市的折中方案，他在1943年出版的《城市：它的發(fā)展、衰敗與未來》一書，詳細(xì)的闡述了其核心的思想和理念。

2.2 二戰(zhàn)后至1960年代末

2.2.1 系統(tǒng)論思想

系統(tǒng)論、信息論和控制論三門學(xué)科誕生于1948年左右，在20世紀(jì)60年代得到了重大發(fā)展，并對(duì)人類自然、社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響。系統(tǒng)論的思想對(duì)于城市規(guī)劃的影響最為顯著，將城市視為一個(gè)復(fù)雜的整體――是不同土地使用活動(dòng)通過運(yùn)輸或其他交流中介連接起來的系統(tǒng)，城市內(nèi)的不同部分是相互連接和相互依存的，而城市規(guī)劃的實(shí)質(zhì)就是進(jìn)行系統(tǒng)的分析和系統(tǒng)的控制。系統(tǒng)分析方法的建立是理性主義的巔峰，也標(biāo)志著功能理性主義規(guī)劃思想的巔峰。

2.2.2 衛(wèi)星城實(shí)踐

20世紀(jì)20年代提出的衛(wèi)星城理論，在二戰(zhàn)后的大城市開始發(fā)揮價(jià)值，并被廣泛用于空間、功能疏散和新城建設(shè)中。并在1944年大倫敦規(guī)劃等重大的戰(zhàn)略舉措中發(fā)揮了重要作用，形成了1946-1955年期間的第一代衛(wèi)星城，1955―1966年間建設(shè)的第二代新城，1967年后建設(shè)的第三代衛(wèi)星城。

2.2.3 整體環(huán)境觀

隨著城市的擴(kuò)張與蔓延帶來了嚴(yán)重的城市環(huán)境問題，人們開始擔(dān)心自然資源被粗暴地踐踏，擔(dān)心人類生存環(huán)境遭受災(zāi)難性的破壞。P.蓋迪斯從自然生態(tài)觀的角度論述了環(huán)境背景在區(qū)域發(fā)展中的至關(guān)重要性。E.沙里寧提出了有機(jī)疏散思想，就是力圖使城市“既符合人類工作和交往的要求，又不脫離自然環(huán)境”。1959年首先在荷蘭桂花街產(chǎn)生了整體主義和整體設(shè)計(jì)的思想，提出了要把城市作為一個(gè)整體環(huán)境，以全面地分析人類生活的環(huán)境問題。

2.2.4 人際結(jié)合

Team10提出以人為核心的“人際結(jié)合”思想，為了適應(yīng)人們要爭取生活意義和豐富生活內(nèi)容的要求，按照不同的特性來研究居住問題。Smithson夫婦提出了簇群城市這個(gè)具有 “后現(xiàn)代”特征的，體現(xiàn)了流動(dòng)、生長、變化思想的新城市形態(tài)的概念。

2.3 1970―1980年代末

2.3.1 轉(zhuǎn)型期發(fā)展

二戰(zhàn)以后，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治轉(zhuǎn)型以及電子信息技術(shù)、傳播媒介的發(fā)展，西方國家進(jìn)入了“后現(xiàn)代社會(huì)”。在城市規(guī)劃領(lǐng)域，簡.雅各布斯對(duì)于現(xiàn)代主義的城市規(guī)劃進(jìn)行了極為尖銳的批判，其出版的《美國大城市的生與死》，引起了規(guī)劃師對(duì)于社會(huì)公正、人性化等全方位價(jià)值判斷的深刻思考，一部分人開始轉(zhuǎn)向?qū)ΜF(xiàn)代城市設(shè)計(jì)思想的探索。

2.3.2 文脈主義理論

在后現(xiàn)代城市規(guī)劃理論中最突出的是文脈主義理論，其核心思想是人與建筑、建筑與城市、整個(gè)城市與其文化背景之間存在著的內(nèi)在、本質(zhì)的聯(lián)系，城市規(guī)劃的任務(wù)就是要挖掘、整理、強(qiáng)化城市空間與這些內(nèi)在要素之間的關(guān)系。

這一時(shí)期提出的“拼貼城市”受到了文脈主義思想的影響，此理論不贊同現(xiàn)代城市規(guī)劃割斷文脈、文化多元性和按照功能劃分區(qū)域的方式，認(rèn)為城市的生長、發(fā)展應(yīng)該由具備各種功能的部分拼貼而成。

1960年K.林奇出版了《城市意象》，其提出了著名的“城市認(rèn)知地圖”概念，其獨(dú)特的城市設(shè)計(jì)思想?yún)^(qū)別于傳統(tǒng)城市設(shè)計(jì)的精英意識(shí)和傲慢的姿態(tài)，在于它真正關(guān)注人的心理感知，重視人的切實(shí)需求，體現(xiàn)了人本主義的規(guī)劃原則。

2.3.3 功能理性影響

針對(duì)在功能理性影響下城市更新存在的嚴(yán)重問題，1970年代后，城市更新不僅是城市物質(zhì)空間的改善，而且更注重通過一系列政策的整合行動(dòng)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人口素質(zhì)、改善城市生活環(huán)境和居住條件、為打開社會(huì)需求而開辟資源等等。通過大量的功能理性影響下城市更新的實(shí)踐，新的社區(qū)理念也得到了新的發(fā)展。

2.3.4 社會(huì)公正命題

在1960年代后期，西方社會(huì)面臨的尖銳矛盾導(dǎo)致 “規(guī)劃的社會(huì)公正”的命題被廣泛提出。在美國，“區(qū)劃法”作為追求市場公正問題而出現(xiàn)。而社會(huì)公正命題的提出，導(dǎo)致了城市規(guī)劃中“公眾參與”思想的蓬勃興起，“交往規(guī)劃理論”、“倡導(dǎo)性規(guī)劃”、“聯(lián)絡(luò)性規(guī)劃”等理論都成為公眾參與在規(guī)劃領(lǐng)域的重要理論。

1977年，在智利制定了《馬丘比丘》，其與雅典比較，最明顯的變化體現(xiàn)為幾點(diǎn)：（1）從理性主義向社會(huì)文化主義思想的轉(zhuǎn)變；（2）從空間功能分割到城市系統(tǒng)整合思維方式的改變；（3）從終極靜態(tài)向過程循環(huán)的思維觀改變；（4）從精英規(guī)劃觀到公眾規(guī)劃觀的改變。

2.4 1990年代以后

進(jìn)入20世紀(jì)19年代后，規(guī)劃理論的探討出現(xiàn)了新的面貌。約翰.弗雷德曼發(fā)表了《世界城的假想》，為世界城理論的發(fā)展提供了開創(chuàng)性的理論，認(rèn)為各種跨國經(jīng)濟(jì)實(shí)體正在取代國家的作用，使得國家權(quán)利空心化，全球出現(xiàn)了新的等級(jí)體系結(jié)構(gòu)，分化為世界級(jí)城市、跨國級(jí)城市、國家級(jí)城市、區(qū)域級(jí)城市、地方級(jí)城市――即形成了“世界城市體系”。

1990年后，針對(duì)美國無限制的城市蔓延引發(fā)的巨大的環(huán)境和社會(huì)問題，J.康斯特勒提出了新城市主義思想，認(rèn)為通過重新改造傳統(tǒng)廢棄的舊市中心區(qū)，恢復(fù)其居民集中區(qū)的面貌，并重建密切鄰里關(guān)系。其后發(fā)展到對(duì)郊區(qū)城鎮(zhèn)采用密集開發(fā)模式的探索。

“生態(tài)城市”的概念在20世紀(jì)90年代后得到了全面地闡述和發(fā)展。廣義上是人類對(duì)于人與自然關(guān)系更深刻的認(rèn)識(shí)，是有效利用環(huán)境資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新的產(chǎn)生、生活方式，是按照生態(tài)學(xué)原則建立起來的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會(huì)關(guān)系；從狹義方面，是按照生態(tài)學(xué)原理建立高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境。

3 結(jié)語

在百年的城市規(guī)劃理論發(fā)展歷程中，人本主義、功能理性主義、生態(tài)主義思想作為城市規(guī)劃對(duì)于各類思潮在經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等方面的應(yīng)對(duì)之策，指導(dǎo)了全球各個(gè)地區(qū)的城市建設(shè)活動(dòng)。為了適應(yīng)新形勢的需求，使城市規(guī)劃活動(dòng)向更嚴(yán)謹(jǐn)、深入、貼近實(shí)際情況的方向邁進(jìn)，新的城市規(guī)劃思想體系在實(shí)踐活動(dòng)中不斷的發(fā)展和成熟，并向著廣泛分析、嚴(yán)格論證、柔性成果的方面發(fā)展。我國目前處于城市化快速發(fā)展的階段，有著大量的新城建設(shè)和舊城改造的城市建設(shè)工作。中國的城市規(guī)劃發(fā)展沿著兩個(gè)方向不斷前進(jìn)：一是要快速解決大量的小城鎮(zhèn)的建設(shè)問題并對(duì)無序蔓延和向郊區(qū)化發(fā)展的大城市問題采取有效的應(yīng)對(duì)措施，二是探求一條可以有效解決我國資源短缺、自然生態(tài)環(huán)境問題的可持續(xù)發(fā)展的城市建筑道路。

參考文獻(xiàn)

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[4] 胡俊.重構(gòu)城市規(guī)劃基礎(chǔ)理論體系初探[J].城市規(guī)劃匯刊, 1994(03).

篇3

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃土地利用發(fā)展建議

中圖分類號(hào)：Tu文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展與推進(jìn)，我國城市土地規(guī)劃也根據(jù)《城市規(guī)劃法》等相關(guān)內(nèi)容做出了極大的調(diào)整，在進(jìn)行城市土地利用規(guī)劃時(shí)，更加貼近城市發(fā)展的實(shí)際情況，但我國城市土地規(guī)劃發(fā)展還不夠完善，尚處于初步發(fā)展階段，受傳統(tǒng)發(fā)展理念以及規(guī)劃思想的影響，我國城市規(guī)劃在土里利用與發(fā)展當(dāng)中還存在很多不合理的地方，需要不斷地加以調(diào)整和改進(jìn)。為此本文針對(duì)如何有效促進(jìn)我國城市土地利用與發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行分析。

1發(fā)達(dá)國家城市土地規(guī)劃發(fā)展的基本情況

通過對(duì)發(fā)達(dá)國家的城市規(guī)劃與土地利用的與發(fā)展的繼承來看，發(fā)達(dá)國家城市化的發(fā)展進(jìn)程先后經(jīng)歷了兩個(gè)不同的發(fā)展階段，第一個(gè)階段為“單向型城鎮(zhèn)化”，在城市規(guī)劃發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)做出了極大的犧牲。在這一發(fā)展階段，土地利用主要以集聚為主。當(dāng)城市規(guī)劃發(fā)展到一定的程度，發(fā)達(dá)國家的城市規(guī)劃進(jìn)入了新的發(fā)展階段，即逆城市化階段，城市化發(fā)展逐步向農(nóng)村進(jìn)行擴(kuò)散與推移。此時(shí)城市土地發(fā)展規(guī)劃主要傾向于擴(kuò)散政策，在這一發(fā)展階段城市土地城市更進(jìn)一步的促進(jìn)了城市與農(nóng)村的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了城市土地規(guī)劃利用的科學(xué)化與合理化發(fā)展。

從國外發(fā)達(dá)國家的城市化發(fā)展進(jìn)程來看，城市化發(fā)展與工業(yè)化發(fā)展時(shí)同步進(jìn)行的，在城市工業(yè)化發(fā)展的過程中，加大的推進(jìn)了城市化發(fā)展的進(jìn)程。在城市化發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，通過科學(xué)合理的城市土地利用規(guī)劃，城鄉(xiāng)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)逐漸被打破，城市的工業(yè)文明也極大地帶動(dòng)了鄉(xiāng)村的發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展間的差距被進(jìn)一步縮小，最終促進(jìn)了發(fā)達(dá)過程經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平的全面提高。

我外發(fā)達(dá)國家已經(jīng)伴隨著工業(yè)化與信息化的發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了國家的城市化，而城市化發(fā)展水平高的國家，其農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也非常高，由此可見發(fā)達(dá)國家在進(jìn)行城市化發(fā)展過程中充分的體現(xiàn)了城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，城市土地的利用與發(fā)展充分的考慮了對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，發(fā)達(dá)國家的城市化道路逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、城市之間的復(fù)合型發(fā)展，土地的利用與發(fā)展也實(shí)現(xiàn)了集聚與擴(kuò)散的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2西方發(fā)達(dá)國家土地規(guī)劃對(duì)我國城市土地利用與發(fā)展的啟示

西方發(fā)達(dá)國家城市化發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗(yàn)沖的體現(xiàn)了城市化進(jìn)程對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大的促進(jìn)作用，通過城市化進(jìn)程的合理發(fā)展預(yù)計(jì)城市規(guī)劃中對(duì)土地資源的合理利用極大地促進(jìn)了城鄉(xiāng)的和諧統(tǒng)一發(fā)展，我國城市規(guī)劃土地利用與發(fā)展過程中要不斷地吸收國外的成功經(jīng)驗(yàn)，并充分的結(jié)合我國城市規(guī)劃發(fā)展的實(shí)際情況，促進(jìn)我國城市規(guī)劃土地利用的合理化發(fā)展。

2.1城市規(guī)劃土地利用與發(fā)展要強(qiáng)調(diào)區(qū)域觀念

城市土地利用與發(fā)展要具有長遠(yuǎn)眼光，并立足于我國城市發(fā)展的整體考慮，在城市規(guī)劃發(fā)展過程中城市土地利用與發(fā)展不能僅從促進(jìn)城市這一單一的主體進(jìn)行考慮，需要從促進(jìn)城市區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展以及城鄉(xiāng)不同區(qū)域之間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展的角度進(jìn)行考慮，促進(jìn)城市土地資源的可持續(xù)發(fā)展利用。在城市發(fā)展過程中需要編制城市發(fā)展規(guī)劃，通常情況下城市發(fā)展規(guī)劃包括以下幾方面的基本內(nèi)容：立足于城市區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合國家城市土地利用發(fā)展的相關(guān)政策，確定土地利用開發(fā)的規(guī)模、發(fā)展方向以及城市區(qū)域發(fā)展各種建設(shè)用地布局情況；對(duì)城市各個(gè)區(qū)域發(fā)展建設(shè)所具有的相對(duì)發(fā)展優(yōu)勢以及個(gè)各種制約性因素進(jìn)行分析，對(duì)城市內(nèi)部各個(gè)區(qū)域之間的優(yōu)勢條件進(jìn)行組合，提高城市發(fā)展的整體實(shí)力；根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際情況與未來發(fā)展的具體目標(biāo)提出相應(yīng)的土地利用空間結(jié)構(gòu)重整策略。

2.2土地利用與發(fā)展要與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合

城市發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市土地利用規(guī)劃必須進(jìn)行城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，才能保證其科學(xué)性。我國城市發(fā)展建設(shè)要緊密結(jié)合宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的要求，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市發(fā)展戰(zhàn)略選擇關(guān)系的歷史、現(xiàn)狀與未來進(jìn)行分析和展望，從社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面對(duì)城市的土地利用進(jìn)行分析，提出構(gòu)造適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展的土地利用規(guī)劃新理念，以求在區(qū)域合作、中心城市建設(shè)、居住適宜性、歷史傳統(tǒng)保護(hù)等方面及相應(yīng)的土地利用空間重整策略的編制上注重與城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合。

2.3生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展策略

針對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷下降的狀況，應(yīng)進(jìn)行城市的合理容量和城鎮(zhèn)建設(shè)的生態(tài)適宜性研究，在建設(shè)和保護(hù)的地區(qū)之間，建立起土地要素合理流動(dòng)的市場化配置資源的機(jī)制，從而達(dá)到控制環(huán)境容量小的城市，發(fā)展環(huán)境容量大的城市的戰(zhàn)略目的；同時(shí)應(yīng)將城市土地利用規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的用地劃分為城市化發(fā)展促進(jìn)地區(qū)、城市化發(fā)展控制地區(qū)及非城市化發(fā)展地區(qū)，通過生態(tài)限制因素的分析，確定不可建設(shè)區(qū)及控制發(fā)展區(qū)的范圍。在編制土地利用規(guī)劃中，必須分析各種土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響，并提出相應(yīng)的改善措施，以求將土地利用對(duì)環(huán)境的破環(huán)減少到最低限度。

2.4城市規(guī)劃中的土地利用要重視實(shí)施策略的研究

土地利用規(guī)劃的編制應(yīng)對(duì)其實(shí)施策略進(jìn)行研究。針對(duì)城市的發(fā)展和區(qū)域大型基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)整，根據(jù)現(xiàn)行的一系列城市土地利用的空間發(fā)展、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)、資金籌措等的政策，將以往孤立的部門計(jì)劃，整合為一個(gè)相互配套互為前提的戰(zhàn)略組合，分別從空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通系統(tǒng)調(diào)整等方面提出相應(yīng)的土地利用政策措施，增加了城市土地利用規(guī)劃的可操作性。

2.5把握發(fā)展機(jī)遇

在對(duì)我國城市發(fā)展情況進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，雖然對(duì)城市土地規(guī)劃利用不進(jìn)行時(shí)間限制，但無論是城市化發(fā)展建設(shè)還是土地利用與發(fā)展都不能忽視各自的時(shí)間效率。城市土地資源利用與發(fā)展建設(shè)仍然需要把握住發(fā)展契機(jī)，只有抓住發(fā)展機(jī)會(huì)，才能提高城市土地利用與發(fā)展建設(shè)的速度，提高城市土地利用與規(guī)劃發(fā)展建設(shè)的質(zhì)量，對(duì)土地資源的利用作出適合城市土地發(fā)展利用的合理化安排。

3結(jié)束語

我國城市土地利用與發(fā)展要充分的吸收借鑒國外城市土地利用發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要對(duì)我國城市發(fā)展建設(shè)的總體進(jìn)行進(jìn)行充分的了解與掌握，在城市土地利用與發(fā)展過程中編制出適合我國城市規(guī)劃發(fā)展的正確方案，通過科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃方案，對(duì)城市土地利用進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，在發(fā)展過程中還要把握住我國城市化發(fā)展水平不斷提高的有利契機(jī)，樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，提高城市土地資源的可持續(xù)利用與發(fā)展能力，提高我國城市規(guī)劃發(fā)展建設(shè)的全面性、系統(tǒng)性與優(yōu)越性，使我國城市發(fā)展戰(zhàn)略的選擇更具理性與說服力。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

[關(guān)鍵詞]可持續(xù)發(fā)展；理念；城市；城市規(guī)劃

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）27-0277-01

1.城市規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展

1.1城市規(guī)劃內(nèi)涵分析

城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各建設(shè)所作的綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃是與建筑學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域都有聯(lián)系的綜合性學(xué)科，是政府的一項(xiàng)重要工作。從發(fā)展的角度來看，城市規(guī)劃不僅是對(duì)城市物質(zhì)環(huán)境的規(guī)劃，而且包括城市土地利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展等很多方面的設(shè)想，是綜合性的、有預(yù)見性的規(guī)劃。

城市規(guī)劃的意義是用來預(yù)見并指引城市發(fā)展方向，它對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展、乃至城市的性質(zhì)和規(guī)模都有一個(gè)綜合的部署，使城市的建設(shè)和發(fā)展更加符合人們的居住和生活，保證城市的發(fā)展更加有序、協(xié)調(diào)。節(jié)約和合理利用土地資源是城市規(guī)劃的一個(gè)基本原則，這是保證城市合理開發(fā)利用的基礎(chǔ)。

1.2可持續(xù)發(fā)展概念詮釋

可持續(xù)發(fā)展包括自然、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、政治等很多方面，這里主要概括為以下三個(gè)方面。

1.2.1生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)。生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，它保證了資源和能量的可持續(xù)利用。生物的多樣性和自然資源的再生離不開完整的生態(tài)系統(tǒng)。人們應(yīng)該積極地控制污染，保護(hù)環(huán)境，使地球能承受人們的生活。

1.2.2經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)總量的增長。提高經(jīng)濟(jì)效益，降低污染和消耗，充分節(jié)約和利用資源是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的方向和展望。

1.2.3社會(huì)的可持續(xù)。改善和提高人們的生活水平和質(zhì)量是可持續(xù)發(fā)展的意義，它對(duì)社會(huì)公平公正、文明和健康的發(fā)展有著積極的作用。控制人口數(shù)量在地球的承受范圍并且提高人口質(zhì)量，消除兩極分化、失業(yè)等問題是可持續(xù)發(fā)展的著重點(diǎn)。最終將大幅度提高人們的身體健康水平和人文素質(zhì)水平，維護(hù)社會(huì)的安定。社會(huì)的可持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展的最終目的，它是建立在生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性的基礎(chǔ)上的。

2.現(xiàn)階段城市發(fā)展中的問題與矛盾

2.1 城市發(fā)展與環(huán)境的矛盾

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致了人們對(duì)資源環(huán)境開發(fā)利用過度，造成對(duì)環(huán)境的破壞，這也對(duì)人類自身的生存環(huán)境造成危害。要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，因此需要對(duì)城市的發(fā)展重新進(jìn)行合理的規(guī)劃。

2.2 城市發(fā)展與傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的沖突

城市的發(fā)展記載著人類文明的發(fā)展，蘊(yùn)含著豐厚的文化，它是不同時(shí)期不同民族不同文化的載體，是寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。然而當(dāng)前中國一些城市為了更大的經(jīng)濟(jì)效益，破壞了一些傳統(tǒng)的東西，而這些東西正是城市的特色，這樣的行為對(duì)城市來說是一種破壞。

3.城市規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展之間的互促機(jī)制

將城市規(guī)劃僅僅對(duì)城市的建設(shè)的意義提升到投向更廣闊的區(qū)域。也就是說，可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃不僅僅注重城市現(xiàn)實(shí)發(fā)展的合理性和可行性，也注重未來發(fā)展的方向和可能性；對(duì)規(guī)劃區(qū)域的配置不僅要安排合理，同時(shí)還要維持甚至改善生態(tài)環(huán)境，維持生態(tài)的平衡，使人與自然和諧發(fā)展。注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)資源的合理分配也是可持續(xù)發(fā)展理念對(duì)城市規(guī)劃的促進(jìn)。

城市規(guī)劃要解決的主要問題就是人口、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展問題，也就是要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，城市規(guī)劃不僅僅是城市建設(shè)的規(guī)劃，更是在城市工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，為城市的發(fā)展提供可靠的依據(jù)和指引，同時(shí)要保證我們現(xiàn)在對(duì)城市的開發(fā)利用不會(huì)影響到未來的發(fā)展，即實(shí)現(xiàn)發(fā)展的連續(xù)性。在城市建設(shè)的具體實(shí)施工程中，要正確地處理近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。要注意現(xiàn)在一些城市犯的錯(cuò)誤，不能只注重當(dāng)前短期的經(jīng)濟(jì)利益而犧牲了社會(huì)效益和環(huán)境效益，這十分不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，要用可持續(xù)發(fā)展的角度來看待城市規(guī)劃十分重要，應(yīng)該將可持續(xù)發(fā)展提升到城市發(fā)展的戰(zhàn)略。從城市總體規(guī)劃來看，可持續(xù)發(fā)展主要有以下幾個(gè)方面：

3.1 城市人口的可持續(xù)性

合適的城市人口規(guī)模會(huì)對(duì)城市的發(fā)展起促進(jìn)作用。因此要合理確定城市的人口規(guī)模，對(duì)城市的人口增長進(jìn)行有效的控制，提高城市人口素質(zhì)。城市的承受能力是有限的，如果任由城市人口無控制地增長，城市的土地將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠人類的使用，過多的人口將導(dǎo)致人們無立足之地，那時(shí)將導(dǎo)致混亂甚至是人類的滅亡。控制人口數(shù)量在城市的承受范圍內(nèi)是城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)城市人口規(guī)模的預(yù)估和控制顯得十分重要。

3.2 城市土地使用中的可持續(xù)

土地資源的合理利用是城市能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)部分。人們根據(jù)自身的需求對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)利用，但必須把握一個(gè)度，不能超過土地的承載范圍，既要滿足當(dāng)前發(fā)展的用地需求，同時(shí)又不破壞土地，子孫后代仍然能對(duì)其利用和開發(fā)。由于土地的有限性，在對(duì)土地的利用時(shí)一定要以節(jié)約和合理的開發(fā)利用為前提，最大限度地利用土地資源。要特別注意不能為了當(dāng)前利益對(duì)土地進(jìn)行過度開墾，破壞土地是對(duì)子孫后代的生存和發(fā)展的嚴(yán)重威脅。要用科學(xué)的方法對(duì)人類的居住區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，保證在建設(shè)的同時(shí)不破壞生態(tài)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)性。要從生態(tài)的角度對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃來保證人類居住區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 城市水資源的可持續(xù)性

人類的生活離不開水、空氣和陽光等能源，它們是人類賴以生存的基礎(chǔ)。我國的水資源分布不均勻，總的來說是南方雨水充沛而北方雨水稀缺，而且不同季節(jié)不同年際的降水量也不同。在很多大城市都出現(xiàn)用水緊張的情況下，通過城市規(guī)劃解決水資源的可持續(xù)利用是城市建設(shè)的一個(gè)重大問題。

4.用可持續(xù)發(fā)展理念解決以上問題方法和措施

4.1 人口的可持續(xù)性發(fā)展

要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，首先要控制城市的人口數(shù)量并著力提高人口的素質(zhì)，保證城市人口數(shù)量不超過城市規(guī)劃的人口限度。具體方法是一要繼續(xù)普及義務(wù)教育，并鼓勵(lì)人民接受更高程度的教育，著力改善和提高人口的素質(zhì)；二要堅(jiān)持計(jì)劃生育的政策，對(duì)人口的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，宣傳和推廣其中的意義。提高人口的基本素質(zhì)，把人口的數(shù)量控制在一個(gè)合適的范圍，是實(shí)現(xiàn)人口可持續(xù)，人與經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，是可持續(xù)發(fā)展對(duì)現(xiàn)在城市規(guī)劃的要求和現(xiàn)代城市規(guī)劃的內(nèi)在需要。

4.2 城市用地的可持續(xù)概念延續(xù)

4.2.1必須節(jié)約土地，合理利用土地資源，珍惜每一寸土地。要堅(jiān)持高效合理地處理土地配置的問題，解決土地的浪費(fèi)和不合理使用。要充分體現(xiàn)出每一寸土地的價(jià)值。

4.2.2 要保護(hù)耕地，要用發(fā)展的眼光看問題，實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用，不能因?yàn)楫?dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益或者業(yè)績而對(duì)土地進(jìn)行過度開墾。要對(duì)土地的利用和保護(hù)有一個(gè)整體的規(guī)劃，不能開發(fā)的土地堅(jiān)決不能動(dòng)。

4.2.3 要制定法律對(duì)土地進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)。

4.3 可持續(xù)在城市人類住區(qū)中的體現(xiàn)

總的來說要采用生態(tài)學(xué)的方法科學(xué)規(guī)劃可持續(xù)的人類住區(qū)。城市規(guī)劃的基本原則是節(jié)約和合理利用土地及空間資源。城市是人類聚集生活的居民點(diǎn)，是人類社會(huì)生活和發(fā)展的重要組成部分。一個(gè)城市往往是一種文明的集中體現(xiàn)。現(xiàn)在的城市居住條件越來越好，但仍存在一些問題，如生產(chǎn)和消費(fèi)的不可持續(xù)性，為了建造建筑而破壞自然生態(tài)環(huán)境等。

5.結(jié)束語

未來城市的發(fā)展主要在于人口增長、能源消耗、自然生態(tài)環(huán)境和人類社會(huì)環(huán)境的保護(hù)等方面，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市是我們的目標(biāo)，要想把城市建設(shè)得更適合人類居住，更加和諧，就要用可持續(xù)發(fā)展的理念對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

篇5

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；理念；城市規(guī)劃；措施

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

改革開放以來，我國的城市化進(jìn)程明顯加快，但與此同時(shí)，在許多大中城市不同程度地出現(xiàn)了諸如水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化、中心區(qū)人口過密、基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路交通設(shè)施嚴(yán)重滯后等現(xiàn)代城市通病，這些問題一方面對(duì)城市居民的生產(chǎn)、生活帶來了現(xiàn)實(shí)的負(fù)面影響，同時(shí)也給城市系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和今后的長期發(fā)展埋下了不容忽視的隱患。如何尋求適合我國國情的城市發(fā)展道路，有效地解決城市發(fā)展過程中存在的問題和矛盾，是未來城市規(guī)劃工作中面臨的一項(xiàng)重大課題。由于我國城市規(guī)劃發(fā)展的歷史較短，與迅速變化的城市發(fā)展形勢相比，現(xiàn)行城市規(guī)劃中還存在著一些亟待改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)，如：由于城市規(guī)劃編制時(shí)目標(biāo)不夠完善，在分析確定城市發(fā)展目標(biāo)時(shí)缺乏資源和環(huán)境的約束，導(dǎo)致了有些城市規(guī)劃本身的先天不足；由于我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，由于體制的原因，城市規(guī)劃的法制和管理還尚待完善，實(shí)施與規(guī)劃還有相當(dāng)距離，城市發(fā)展上難以改變以往的盲目擴(kuò)大規(guī)模的外延式的發(fā)展模式等。有鑒于此，從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā)，探索與之相適應(yīng)的城市規(guī)劃的理論和方法，以城市規(guī)劃為首要環(huán)節(jié)，保證實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，無疑具有十分重要的意義。

一、城市規(guī)劃的含義

城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，而進(jìn)行的確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排。城市規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，是保證城市空間資源有效配置和土地合理利用的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要手段之一。城市規(guī)劃的主要對(duì)象是城市的空間系統(tǒng)，尤其是城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系形態(tài)化的和作為這種表象載體的城市土地利用系統(tǒng)。城市規(guī)劃以城市土地利用配置為核心，建立起城市未來發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)。城市規(guī)劃限定了城市中各項(xiàng)未來建設(shè)的空間區(qū)位和建設(shè)強(qiáng)度，在具體的建設(shè)過程中擔(dān)當(dāng)了監(jiān)督者的角色，使各類建設(shè)活動(dòng)都成為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的實(shí)施環(huán)節(jié)。城市未來發(fā)展空間架構(gòu)的實(shí)現(xiàn)過程，就是在預(yù)設(shè)的價(jià)值判斷下來制約空間未來演變的過程。

二、城市可持續(xù)發(fā)展的含義

可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)代人類對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展認(rèn)識(shí)的進(jìn)步，可以說已經(jīng)得到了各國政府和社會(huì)上各方面人士的共識(shí)，它給城市規(guī)劃工作提出了應(yīng)該考慮到新的理論依據(jù)，確立了新的目標(biāo)和提出了更高的要求。

可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)觀點(diǎn)：一是發(fā)展；二是發(fā)展是有限度的。因而持續(xù)發(fā)展的核心思想是解決環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的矛盾問題，尋求其生態(tài)合理性，這種思想的視野是建立在全球整體環(huán)境上的基礎(chǔ)上的。可持續(xù)發(fā)展包括生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面：生態(tài)可持續(xù)發(fā)展：以保護(hù)自然為基礎(chǔ)，與資源和環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。在發(fā)展的同時(shí)，必須保護(hù)環(huán)境，包括控制環(huán)境污染和改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生物多樣性和地球生態(tài)的完整性，保證以持續(xù)的方式使用可再生資源，使人類的發(fā)展保持在地球承載能力之內(nèi)；經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展：鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長，以體現(xiàn)國家實(shí)力和社會(huì)財(cái)富。它不僅重視增長數(shù)量，更追求改善質(zhì)量、提高效益、節(jié)約能源、減少廢物，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)；社會(huì)可持續(xù)發(fā)展：以改善和提高人們生活質(zhì)量為目的，與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵應(yīng)包括改善人類生活質(zhì)量，提高人類健康水平，創(chuàng)造一個(gè)保障人們享有平等、自由、教育等各項(xiàng)權(quán)利的社會(huì)環(huán)境。

三、可持續(xù)發(fā)展理念下的城市規(guī)劃措施

1、節(jié)約用水和水污染防治

要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于城市節(jié)水和水污染治理的各項(xiàng)政策， 運(yùn)用市場規(guī)則， 利用價(jià)格杠桿促進(jìn)水資源的節(jié)約和優(yōu)化配置， 完善城市各類用水的區(qū)別水價(jià)和超額累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度， 調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。要加大節(jié)水技術(shù)和設(shè)施的普及推廣力度。以污水資源化為目標(biāo)， 加快污水處理設(shè)施的建設(shè)步伐， 加強(qiáng)中水回用技術(shù)與設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用， 處理好設(shè)施布局集中與分散的關(guān)系， 注重污水處理的安全性和生態(tài)效應(yīng)，努力建設(shè)節(jié)水防污型城市。

2、大力改善人居環(huán)境

加強(qiáng)城市綠化建設(shè)， 是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》， 采取有效措施， 提高城市綠化水平。推進(jìn)城市綠化建設(shè)， 必須尊重客觀規(guī)律， 從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)， 宜樹則樹， 宜草則草。城市綠化要鼓勵(lì)采用節(jié)水技術(shù)和廢水利用， 盡可能減少綠地養(yǎng)護(hù)的水消耗。要鼓勵(lì)農(nóng)民結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展城郊綠化，引導(dǎo)社會(huì)資金用于城市綠化建設(shè)， 增加城市綠化建設(shè)用地和資金投入， 盡快把城市綠化建設(shè)提高到新水平。

3、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理力度

要積極創(chuàng)造條件， 加快舊城有機(jī)更新， 重點(diǎn)解決城市建成區(qū)特別是中心區(qū)開發(fā)強(qiáng)度過大、人口密度過高、公共設(shè)施短缺、交通擁擠、環(huán)境臟亂等問題， 堅(jiān)決關(guān)停或遷移城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目， 清除違法違章建筑。要促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的普及推廣， 改善城市民用燃料結(jié)構(gòu)， 減少和控制城市大氣污染。以通達(dá)、低污染、低能耗為目標(biāo)， 實(shí)行公共交通優(yōu)先的城市交通政策， 推進(jìn)現(xiàn)代通訊技術(shù)在城市公共交通調(diào)度管理中的應(yīng)用， 積極促進(jìn)城市交通組織和管理的現(xiàn)代化。城市環(huán)境綜合治理， 與每一個(gè)家庭、每一個(gè)人直接相關(guān)， 必須推動(dòng)全社會(huì)廣泛參與， 密切合作， 共同促進(jìn)。城市的建設(shè)和發(fā)展， 不僅是物質(zhì)條件的建設(shè)和改善， 還包括文化精神、道德意識(shí)的建設(shè)和改善， 要將這兩個(gè)方面很好地結(jié)合起來， 使二者互相促進(jìn)， 協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、加強(qiáng)科技創(chuàng)新

城鎮(zhèn)是人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聚集地， 也是各類污染集中的地區(qū)。建設(shè)科技工作必須圍繞人居環(huán)境質(zhì)量的改善， 研究氣象環(huán)境與規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響和相互關(guān)系， 努力控制城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)可能造成的污染。在污水資源化、建筑節(jié)能、化學(xué)建材、建筑用鋼、智能交通、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等影響和制約人居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善的幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域， 加強(qiáng)科研攻關(guān)， 加強(qiáng)技術(shù)集成， 加大技術(shù)推廣應(yīng)用力度。完善配套技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策， 推動(dòng)建筑節(jié)能由局部試點(diǎn)轉(zhuǎn)向大規(guī)模推廣應(yīng)用。強(qiáng)化先進(jìn)適用技術(shù)在住宅建設(shè)中的應(yīng)用， 將經(jīng)試點(diǎn)和示范工程實(shí)踐檢驗(yàn)的成熟技術(shù)和部品， 盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力， 推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

總之，城市問題是全球城市發(fā)展過程中普遍存在的問題，它貫穿整個(gè)城市化進(jìn)程的始終，想要完全避免是不可能的。但通過合理的規(guī)劃及治理，可以緩解矛盾，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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