序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇跨國(guó)經(jīng)濟(jì)糾紛，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

(一)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的發(fā)展促進(jìn)了跨境電商的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，人民的生活水平不斷提升，計(jì)算機(jī)已經(jīng)逐漸普及，越來越多的人開始通過互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2012 年全球電子商務(wù)交易額首次突破1 萬億美元，同比增長(zhǎng)百分之二十一，而我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)也同比增長(zhǎng)了百分之二十七，相對(duì)于全球來說保持了較快的增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的發(fā)展提升了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，隨著互聯(lián)網(wǎng)一體化和共享化的發(fā)展，越來越多的人融入電商行業(yè)，為我國(guó)跨境電商的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。

(二) 國(guó)家政策的大力支持。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢(shì)。近年來，跨境電商得到了我國(guó)政府部門的高度重視，政府不斷出臺(tái)相關(guān)的政策，促進(jìn)跨境電商的發(fā)展。2013 年政府制定了促進(jìn)跨境電商發(fā)展的國(guó)六條，并出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施支持跨境電商零售出口有關(guān)政策意見的通知》，對(duì)相關(guān)出口企業(yè)在稅收、海關(guān)以及檢驗(yàn)等方面可能遇到的問題進(jìn)行了解釋，提出了有針對(duì)性的解決對(duì)策，實(shí)現(xiàn)了政府部門與電商企業(yè)的信息流通，對(duì)我國(guó)跨境電商發(fā)展起到了推進(jìn)作用。隨著國(guó)家法制體系的不斷健全，將會(huì)出臺(tái)更多與跨境電商發(fā)展相關(guān)的政策，建立一套完整的跨境電商法律體系。

二、目前我國(guó)跨境電商發(fā)展中存在的問題

近年來，我國(guó)跨境電商發(fā)展速度非常迅猛，作為一種新型的貿(mào)易模式，跨境電商有很多發(fā)展優(yōu)勢(shì)和靈活性，但是在發(fā)展的過程中也存在一定的問題，這些問題在很大程度上阻礙了我國(guó)跨境電商的發(fā)展，具體來說可以總結(jié)為以下幾點(diǎn):

(一) 交易信用和安全問題。隨著信息時(shí)代的進(jìn)入，互聯(lián)網(wǎng)成為人們生活中不可缺少的一部分，很多人開始進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物，通過網(wǎng)絡(luò)支付費(fèi)用，但是與此同時(shí)，也滋生了很多詐騙集團(tuán)，他們利用互聯(lián)網(wǎng)的漏洞進(jìn)行非法活動(dòng)，盜取他人的信息和財(cái)產(chǎn)，也正是因?yàn)槿绱撕芏嘞M(fèi)者不敢選擇網(wǎng)購(gòu)。另外，假冒偽劣產(chǎn)品以及質(zhì)量不合格產(chǎn)品也是阻礙跨境電商發(fā)展的重要原因，不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬化的特點(diǎn)進(jìn)行假冒偽劣產(chǎn)品的制造和銷售，騙取消費(fèi)者利益，這就使得跨境電商的發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。

(二) 支付問題。因?yàn)榭缇持Ц断到y(tǒng)面臨的是國(guó)際性貿(mào)易，這相對(duì)于國(guó)內(nèi)的第三方支付系統(tǒng)來說具有更多的復(fù)雜性，并且也存在更多的問題。首先，國(guó)家沒有針對(duì)第三方跨境支付系統(tǒng)建立相對(duì)完善的制度，對(duì)跨境的業(yè)務(wù)范圍也沒有進(jìn)行明確的界定，并且監(jiān)管部門對(duì)這方面的監(jiān)管力度不夠，這就造成跨境電商在支付方面存在問題。其次，因?yàn)榭缇畴娚淌强缇诚M(fèi)，每個(gè)國(guó)家以及地區(qū)的匯率不相同，而整個(gè)交易又靠第三方支付系統(tǒng)完成，這就導(dǎo)致交易雙方不能清楚地了解對(duì)方的金融狀況，加上網(wǎng)絡(luò)的虛擬化特點(diǎn)，使得非法集資有了一定的可能性。最后，我國(guó)第三方支付平臺(tái)比較多，伴隨著支付平臺(tái)的開展，個(gè)別機(jī)構(gòu)有違規(guī)操作的現(xiàn)象，導(dǎo)致資金支付存在安全隱患。

(三) 物流問題。首先，相對(duì)國(guó)內(nèi)物流來說，跨境物流涉及到關(guān)稅、運(yùn)輸儲(chǔ)存以及跨境運(yùn)輸?shù)葐栴}，導(dǎo)致物流成本高、速度慢，這就嚴(yán)重阻礙了跨境電商的發(fā)展。其次，我國(guó)物流信息化技術(shù)的發(fā)展還有一定的欠缺，很多物流企業(yè)信息化處理水平較低，包裝、分揀等流程都需要人工進(jìn)行，這就需要浪費(fèi)較多的時(shí)間，降低了物流操作的效率。最后，服務(wù)以及價(jià)格是跨境物流面臨的又一問題。消費(fèi)者選擇物流的標(biāo)準(zhǔn)主要有價(jià)格、速度以及服務(wù)，目前我國(guó)很多物流企業(yè)在跨境運(yùn)輸方面來說，不能提供相對(duì)優(yōu)惠的價(jià)格，運(yùn)輸過程服務(wù)也有待提升。

三、解決我國(guó)跨境電商發(fā)展問題的對(duì)策

解決我國(guó)跨境電商發(fā)展問題不僅需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，還需要政府提供強(qiáng)有力的支持，建立全面的監(jiān)控系統(tǒng)，從法律層面上提供保障。具體來說解決我國(guó)跨境電商發(fā)展中問題的對(duì)策可以總結(jié)為以下幾點(diǎn):

(一) 健全全面的信用體系，加大監(jiān)管力度。跨境電商面臨的是國(guó)際市場(chǎng)，所涉及到的范圍更加廣泛，帶來的影響也更為巨大，因此要想保證跨境電商的快速發(fā)展，加快信用體系的完善，建立全面的監(jiān)管體系非常重要。因?yàn)楦鲊?guó)的信用標(biāo)準(zhǔn)和法律各不相同，所以跨境電商網(wǎng)站上的商家要依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品銷售，政府要依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品信用和質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，同時(shí)各個(gè)商家也要提高檢測(cè)的力度，培養(yǎng)企業(yè)的信用意識(shí)，與政府聯(lián)合建立一整套完整的信用認(rèn)證體系，預(yù)防不法分子的有害行為。另外，消費(fèi)者自身也要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，對(duì)自己的信息進(jìn)行保密，并及時(shí)關(guān)閉交易頁面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)退出等等。

(二) 建立健全的支付系統(tǒng)。首先，第三方支付平臺(tái)要建立全面的用戶核對(duì)系統(tǒng)，最好采用實(shí)名制注冊(cè)，對(duì)于那些采用虛擬信息注冊(cè)的用戶不予以審核通過，從用戶方面降低安全隱患，其次，第三方支付平臺(tái)要完善自身的服務(wù)體系，加大與銀行的合作，讓銀行對(duì)消費(fèi)者的支付狀況進(jìn)行必要的監(jiān)管，提高支付的雙重安全性，同時(shí)第三方支付平臺(tái)也要提升自身的技術(shù)，從自身出發(fā)降低黑客入侵和病毒侵害的可能性。最后，政府監(jiān)管部門要制定嚴(yán)格的懲罰制度，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作或者欺詐性質(zhì)的第三方支付平臺(tái)要及時(shí)予以懲處，銀行也要與第三方支付平臺(tái)建立完善的跨境消費(fèi)制度，嚴(yán)格避免操作漏洞的存在。

(三) 完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高物流體系的效率。物流作為消費(fèi)者和商家的一條紐帶，在跨境電商中有著非常重要的作用。隨著跨境電商的蓬勃發(fā)展，我國(guó)逐漸興起了一大批物流企業(yè)，完善這些物流企業(yè)的發(fā)展體系，建立全面的物流系統(tǒng)顯得尤為重要。首先，外貿(mào)企業(yè)可以通過第三方物流倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸或者在海外設(shè)立倉(cāng)庫的形式降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸?shù)男省Ｆ浯危锪髌髽I(yè)要在保護(hù)自身利益的同時(shí)盡量提高服務(wù)水平，降低運(yùn)輸費(fèi)用，引進(jìn)現(xiàn)代化物流的管理模式，促進(jìn)自身效益的提升。同時(shí)，物流企業(yè)要完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立智能化和自動(dòng)化的倉(cāng)庫，規(guī)范運(yùn)輸工具，保證運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量。最后，我國(guó)的物流企業(yè)要與國(guó)外先進(jìn)的物流企業(yè)學(xué)習(xí)，借鑒他們的發(fā)展模式，推動(dòng)現(xiàn)代化物流的發(fā)展。

(四) 加強(qiáng)專業(yè)化人才的培養(yǎng)。國(guó)家要從政策和資金上支持跨境電商人才的培養(yǎng)，促進(jìn)人才培養(yǎng)體系的形成，并加大人才培養(yǎng)的扶持力度，儲(chǔ)備與時(shí)展相符合的跨境電商人力資源。另外，跨境電商企業(yè)也要通過自身的努力培養(yǎng)專業(yè)化能力強(qiáng)的人才，積極開展自我教育，提高員工的整體素質(zhì)和專業(yè)能力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞: 跨國(guó)公司 投資 外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力

在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易投資自由化的進(jìn)程中，世界各國(guó)之間的聯(lián)系更加緊密、相互依賴性不斷加強(qiáng)。各國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的方式和渠道多種多樣，其中最主要的是國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資。跨國(guó)公司投資作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資金來源，不但縮小了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金缺口，還帶來了較為先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，擴(kuò)大了就業(yè)，增加了國(guó)家的財(cái)政收入，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善起了極大的促進(jìn)作用。自改革開放以來，每年都有新的跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)進(jìn)行投資，截止2005年，全球500強(qiáng)進(jìn)入中國(guó)的已經(jīng)有400多家，在中國(guó)進(jìn)行投資設(shè)立企業(yè)的也有300多家。

跨國(guó)公司對(duì)華投資擴(kuò)大了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模，但是，就跨國(guó)公司投資對(duì)中國(guó)外貿(mào)質(zhì)量的影響方面來說，目前研究的結(jié)果還不多，所以本文將從外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力這一角度出發(fā)，就跨國(guó)公司投資與中國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)的分析說明。

一、跨國(guó)公司投資對(duì)中國(guó)整體外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

為了清楚的說明外商投資能否提高中國(guó)的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力，利用產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率這一可以評(píng)價(jià)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的顯性指標(biāo)來進(jìn)行解釋。

設(shè)中國(guó)出口商品的國(guó)際市場(chǎng)占有率為 ，跨國(guó)公司投資為 ,在實(shí)際情況下，一般認(rèn)為跨國(guó)公司投資資金流入的增加不會(huì)馬上導(dǎo)致出口的增加，畢竟外商資金投入后，還要購(gòu)買基本的生產(chǎn)設(shè)備，進(jìn)行員工培訓(xùn)，到生產(chǎn)出出口貿(mào)易品還需要一段時(shí)間，因此跨國(guó)公司投資對(duì)出口應(yīng)該有一個(gè)滯后效應(yīng)。本文用滯后3年的值進(jìn)行計(jì)量為 ,建立回歸方程：

帶入數(shù)據(jù)，利用Eviews軟件，使用逐步回歸法，得到如下結(jié)果：

=-4.858+ 0.135+0.132 (2.2)

-39.148(0.000)2.124(0.048)2.497(0.022)

=0.915 =0.906 F =97.009(0.000)

模型下面的數(shù)字表示模型自變量回歸系數(shù)的t檢驗(yàn)值，F(xiàn)是F檢驗(yàn)值，括號(hào)中的數(shù)字表示模型變量的標(biāo)準(zhǔn)差P值，若括號(hào)中數(shù)字為0.000并不是數(shù)字真實(shí)為0，而是說明此數(shù)字接近于0， 為調(diào)整后的 值。統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果表明，各變量之間存在高度相關(guān)，模型擬合良好。

從方程可以看出，跨國(guó)公司的投資對(duì)中國(guó)的總體外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的作用是正面的，從需求效應(yīng)來看，跨國(guó)公司投資每增加一個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)占有率將提高0.135個(gè)百分點(diǎn)，而另一方面由于供給效應(yīng)，跨國(guó)公司投資每增加一個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)占有率將提高0.132個(gè)百分點(diǎn)。

二、跨國(guó)公司投資對(duì)中國(guó)產(chǎn)品外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

眾所周知，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品中具有比較優(yōu)勢(shì)的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。截止2005年，外商對(duì)中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的投入占總投資額的60%左右。外商對(duì)中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)的投資，極大地促進(jìn)了中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，推動(dòng)了中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口。

為了清楚說明外商投資能否改善中國(guó)的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，假設(shè)資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口額為 ，資源勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口額為 ，跨國(guó)公司投資為 ,和滯后效應(yīng)存在導(dǎo)致的 ,建立回歸方程：

＝a+b+g (2.3)

＝a +b + g(2.4)

帶入數(shù)據(jù)，利用Eviews軟件，使用逐步回歸法，得到如下結(jié)果：

＝-138.056 + 1.242+ 1.425 (2.5)

-0.520（0.614） 1.139（0.279）1.422（0.183）

＝0.627＝0.559 F＝9.227（0.004）

＝380.427 + 1.530+1.151 (2.6)

2.284（0.043）2.077（0.062）1.699（0.117）

＝0.785 ＝0.746F＝20.042（0.000）

模型下面的數(shù)字表示模型自變量回歸系數(shù)的t檢驗(yàn)值，F(xiàn)是F檢驗(yàn)值，括號(hào)中的數(shù)字表示模型變量的標(biāo)準(zhǔn)差P值，若括號(hào)中數(shù)字為0.000并不是數(shù)字真實(shí)為0，而是說明此數(shù)字接近于0， 為調(diào)整后的 值。統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果表明，各變量之間存在高度相關(guān)，模型擬合良好。

由方程可以看出，跨國(guó)公司投資對(duì)中國(guó)資本技術(shù)密集型產(chǎn)品和資源勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口均具有推動(dòng)作用，可以由較大的 看出，而且T檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)對(duì)應(yīng)的P值均較小，說明這兩個(gè)方程都是顯著的。跨國(guó)公司投資每增加一個(gè)單位，中國(guó)的資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口額將提高1.242個(gè)單位，而跨國(guó)公司投資每增加一個(gè)單位，中國(guó)的資源勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口額將提高1.530個(gè)單位。因此發(fā)現(xiàn)，跨國(guó)公司投資對(duì)中國(guó)資源勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口均具有推動(dòng)作用更大。

三、跨國(guó)公司投資對(duì)中國(guó)企業(yè)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

我們對(duì)中國(guó)企業(yè)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的衡量采用的指標(biāo)是內(nèi)資企業(yè)商品出口額以及內(nèi)資企業(yè)商品出口額與世界出口總額的比重。利用Eviews軟件，MCI表示的是跨國(guó)公司投資額，選擇最大滯后期為3，中國(guó)內(nèi)資企業(yè)商品出口額占世界出口總額的比重為R，所用的數(shù)據(jù)從1992年至2005年，所得結(jié)果如下所示:

R = 0.939－ 0. 118-8.910 (2.7)

3.076 (0.015)-1.906 (0.093)-5. 703 (0. 000)

=0.594=0. 492 F=5.841 (0.027)

在所得到的這一方程式中，方程以及方程中因變量的系數(shù)均通過了對(duì)應(yīng)的F檢驗(yàn)和T檢驗(yàn)，但是，我們可以看到，方程的R以及調(diào)整后的R，都是比較小的，所以盡管此方程在97%的情況下是成立的，但是，方程的兩個(gè)自變量對(duì)應(yīng)變量的解釋程度是不充分的，也就是說，跨國(guó)公司對(duì)華投資對(duì)中國(guó)企業(yè)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的影響不是很顯著。

跨國(guó)公司在華投資對(duì)中國(guó)企業(yè)的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了一定的影響，但是，如果將跨國(guó)公司在中國(guó)投資設(shè)立的企業(yè)這一部分排除在外，也就是說，僅僅考慮中國(guó)內(nèi)資企業(yè)的情況，與跨國(guó)公司投資對(duì)中國(guó)整體外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力影響比較而言，跨國(guó)公司在華投資對(duì)中國(guó)企業(yè)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的影響是相對(duì)較弱的，其推動(dòng)作用還有待提高。

四、以外資增強(qiáng)中國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

從前面的分析中可以看出，跨國(guó)公司對(duì)華投資在改善中國(guó)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)、提升中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有份額、增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力等方面起到了積極作用。但是，跨國(guó)公司對(duì)華投資是否如理論上所說那樣推動(dòng)了中國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，有賴于一系列相應(yīng)的配套措施的出臺(tái)和實(shí)施。因此，中國(guó)政府需要從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，制定相應(yīng)的引進(jìn)外資和促進(jìn)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力提高的政策，有效利用跨國(guó)公司投資對(duì)中國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的推動(dòng)效應(yīng)，增加中國(guó)產(chǎn)品和企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而形成中國(guó)外貿(mào)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而使中國(guó)的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力能夠上一個(gè)新的臺(tái)階。

（一）建立健全各項(xiàng)吸引外資的措施

根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況和前面的分析，我們既不能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家所走過的道路，也不能重復(fù)新興工業(yè)化國(guó)家的做法，必須探索一條適合自身發(fā)展的以跨國(guó)公司投資來帶動(dòng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力提高的新途徑。

1．在外商投資的流向上，根據(jù)中國(guó)不同的地區(qū)特點(diǎn)，在外資政策上保持一定的梯度

對(duì)東部沿海地區(qū)和一些中心城市來說，由于這些地區(qū)開放的時(shí)間較早，外商投資的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的發(fā)展較為成熟，雖然勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口符合中國(guó)現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)，但是這不利于中國(guó)出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)和長(zhǎng)期發(fā)展。因此，在這些地區(qū)，有必要采取措施逐步限制外商向成熟的勞動(dòng)密集型行業(yè)的擴(kuò)張,積極鼓勵(lì)外商向技術(shù)密集型行業(yè)的滲透。同時(shí)，在中西部地區(qū)，則對(duì)這種類型行業(yè)的外商投資仍然采取較為優(yōu)惠的政策，以鼓勵(lì)外商對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)投資的轉(zhuǎn)移。

2．在引資方式上，要通過制度創(chuàng)新，引導(dǎo)外商向有利于出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的工業(yè)部門投資

通過長(zhǎng)期的引資實(shí)踐，中國(guó)己經(jīng)在吸引外資方面積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。但是，面對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)的新趨勢(shì)和日趨激烈的引資競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)的引資方式已經(jīng)對(duì)進(jìn)一步提高利用外商直接投資的規(guī)模與質(zhì)量形成了制約，有必要從新的著眼點(diǎn)入手為外資流入提供更多的空間。金融機(jī)構(gòu)可以對(duì)一些投資量大或技術(shù)含量高、技術(shù)先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)初期的外資企業(yè)提供信貸，由政府出面建立擔(dān)保基金，從而鼓勵(lì)外商直接投資投向具有出口戰(zhàn)略意義的行業(yè)。

3．在引資的來源方面，要促進(jìn)外資流入的多樣化

一方面，從整體上來說，要擴(kuò)大進(jìn)入中國(guó)外資的國(guó)別范圍，如果外資的來源局限于幾個(gè)國(guó)家，那么中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就容易受到這幾個(gè)國(guó)家政策法規(guī)的約束，容易對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)造成沖擊，而擴(kuò)大中國(guó)引進(jìn)外資的國(guó)別范圍則可以避免或減弱這種情況；另一方面，就同一行業(yè)來說，在引進(jìn)外商投資的時(shí)候，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)通過各種方式吸引多家跨國(guó)公司的進(jìn)入，這樣不僅可以避免跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)某些行業(yè)的控制，而且可以加劇行業(yè)內(nèi)公司的競(jìng)爭(zhēng)，有助于推動(dòng)行業(yè)內(nèi)公司整體競(jìng)爭(zhēng)水平的提高。

（二）構(gòu)建和完善外貿(mào)服務(wù)體系

要想充分發(fā)揮跨國(guó)公司在華投資對(duì)中國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的促進(jìn)作用，只通過外資政策是難以完成的，中國(guó)政府還必須同時(shí)重視一系列相關(guān)配套措施的建設(shè)。

1．推動(dòng)外貿(mào)體制的法制化與市場(chǎng)化

面對(duì)中國(guó)已經(jīng)入世的新形勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，中國(guó)應(yīng)積極采取措施，進(jìn)一步完善對(duì)中國(guó)外貿(mào)體制中的立法，實(shí)現(xiàn)中國(guó)外貿(mào)體制的法制化和市場(chǎng)化。在具體的做法上，應(yīng)積極向有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，建立適應(yīng)世界貿(mào)易組織需要的法律體系，要建立和完善各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)政策，建立中國(guó)的反壟斷法，強(qiáng)化中國(guó)的反傾銷政策，增強(qiáng)外貿(mào)政策的系統(tǒng)性、透明度，建立對(duì)中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的政策支撐體系，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。

2．加強(qiáng)配套政策措施的建設(shè)

要想充分發(fā)揮跨國(guó)公司投資對(duì)中國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的促進(jìn)作用，中國(guó)政府必須做好相關(guān)配套措施的建設(shè)，為兩者的共同協(xié)調(diào)發(fā)展做好服務(wù)工作，起到劑的作用。總的來說，中國(guó)政府要在以下幾個(gè)方面做好相應(yīng)的工作:①加強(qiáng)外貿(mào)信息服務(wù)體系的建設(shè)；②根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，從中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策出發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)企業(yè)提供必要的資金技術(shù)支持；③建立統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

3．重視對(duì)跨國(guó)公司投資的市場(chǎng)監(jiān)管

由于跨國(guó)公司投資可能帶來的壟斷效應(yīng)，必須重視對(duì)相關(guān)行業(yè)內(nèi)跨國(guó)公司投資的市場(chǎng)監(jiān)管。一方面應(yīng)從宏觀角度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況入手，在搜集到相關(guān)信息的基礎(chǔ)上對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序狀況進(jìn)行定性和定量分析，通過建立合理的預(yù)警機(jī)制，對(duì)有關(guān)行業(yè)內(nèi)跨國(guó)公司投資可能帶來的壟斷效應(yīng)進(jìn)行有效地預(yù)防，以避免對(duì)行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)造成損害;另一方面，要致力于增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平，在同一行業(yè)引進(jìn)不同的跨國(guó)公司進(jìn)入投資，同時(shí)加強(qiáng)有關(guān)法律規(guī)章制度的建設(shè)，不斷完善中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)立法，以此來提高行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平。

（三） 注重與跨國(guó)公司之間的合作

對(duì)中國(guó)的外貿(mào)企業(yè)來說，在自身競(jìng)爭(zhēng)能力不足的情況下，應(yīng)該主動(dòng)介入發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，通過學(xué)習(xí)模仿，不斷提高企業(yè)自身的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。在這一過程中，國(guó)內(nèi)企業(yè)要注意以下的一些問題:

1．增強(qiáng)自身的技術(shù)吸納能力，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力

這里所提的吸收消化能力不僅指國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)跨國(guó)公司在中國(guó)投資生產(chǎn)所使用技術(shù)的簡(jiǎn)單模仿能力，更重要的是企業(yè)通過對(duì)擴(kuò)散出來技術(shù)的消化吸收，再利用自身所具有的技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，將其轉(zhuǎn)化為自己所用。

2．深化企業(yè)自身的改革，建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理機(jī)制

在企業(yè)深化自身的改革中，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)該充分借鑒跨國(guó)公司在經(jīng)營(yíng)管理方面的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法。企業(yè)要優(yōu)化自身的組織機(jī)構(gòu)，建立管理創(chuàng)新機(jī)制，注重企業(yè)文化的塑造，不斷提高自身品牌的競(jìng)爭(zhēng)力，加大實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的力度。通過與國(guó)外跨國(guó)公司建立合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)等方式，加強(qiáng)跨國(guó)公司與國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的合作，在這一過程中，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)重視學(xué)習(xí)跨國(guó)公司在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的先進(jìn)的管理方法和理念，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情探討適合自身的經(jīng)營(yíng)管理方法。

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篇3

一、WTO的基本情況

WTO全稱叫世界貿(mào)易組織。它是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物。

三十年代，世界各國(guó)紛紛提高關(guān)稅，扶持本國(guó)產(chǎn)業(yè)。二次世界大戰(zhàn)后，大家意識(shí)到保護(hù)主義不利恢復(fù)各國(guó)經(jīng)濟(jì)。于是在政治和經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)了重新整合的局面。政治上成立了聯(lián)合國(guó)。經(jīng)濟(jì)上，第一，用美元取代英鎊，用作世界貿(mào)易結(jié)算單位。反映出美國(guó)經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)后取得霸主地位；第二，針對(duì)三十年代后期的貿(mào)易保護(hù)主義，成立了關(guān)貿(mào)總協(xié)定。從1948年1月開始，進(jìn)行了8輪多邊全球性談判。到八十年代中期，該協(xié)定已越來越不能適應(yīng)日益復(fù)雜的貿(mào)易活動(dòng)。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、在解決矛盾爭(zhēng)端的機(jī)制方面，沒有法律強(qiáng)制性手段。總協(xié)定規(guī)定比較含糊，雙方一有爭(zhēng)端就解決不了。2、例外條款多，貿(mào)易大國(guó)利用例外條款來變相實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。3、適用范圍有限，只適用于商品貿(mào)易，對(duì)紡織品貿(mào)易，知識(shí)產(chǎn)權(quán)等就管不了。

從1986年至1994年，開始了烏拉圭回合的談判。一談就談了八年，最后決定從1995年1月起成立了世界貿(mào)易組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，即WTO.聯(lián)合國(guó)叫加入方位成員國(guó)，WTO叫加入方位成員方，為什么呢？聯(lián)合國(guó)是具有獨(dú)立國(guó)家才能加入。WTO既有獨(dú)立國(guó)家，也有非獨(dú)立的地區(qū)，如中國(guó)參加WTO后，我國(guó)臺(tái)灣也可以參加，但臺(tái)灣不能打著中華民國(guó)的主旗號(hào)，只能以臺(tái)澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的名義參加。現(xiàn)在，WTO的成員有135個(gè)，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)有28個(gè)，不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)有105個(gè)。

世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的區(qū)別：

一、在法律人格上，關(guān)貿(mào)總協(xié)定只是一個(gè)臨時(shí)適用的協(xié)定，不是一個(gè)正式的國(guó)際組織，沒常設(shè)機(jī)構(gòu)。WTO是一個(gè)常設(shè)的國(guó)際組織，在國(guó)際上有獨(dú)立的法人資格。在國(guó)際上獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)組織有三個(gè)：WTO、國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行。這三個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱決定了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨向。

二、在適用范圍上，總協(xié)定規(guī)范了貨物貿(mào)易，世貿(mào)組織不僅規(guī)定了貨物貿(mào)易，也規(guī)定了服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)保護(hù)以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等。

三、在權(quán)威上，關(guān)貿(mào)總協(xié)定，各方要協(xié)商一致才能解決爭(zhēng)端。WTO不用協(xié)商一致。

四、成員構(gòu)成上，WTO比關(guān)貿(mào)總協(xié)定更為廣泛。關(guān)貿(mào)總協(xié)定被稱為富人俱樂部。

1995年以來，WTO解決國(guó)際爭(zhēng)端70多個(gè)，美國(guó)勝訴不多。印度與美國(guó)在WTO打了7個(gè)官司，勝訴率美國(guó)不如印度。印度也是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)。我們應(yīng)好好利用WTO規(guī)則，完全可以與美國(guó)和西方國(guó)家周旋。

WTO的五大職能：（1）組織制定和實(shí)施多邊的貿(mào)易規(guī)則；（2）組織多邊貿(mào)易談判；（3）通過貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，迅速有效地解決成員之間的貿(mào)易爭(zhēng)端；（4）通過貿(mào)易政策和機(jī)制，監(jiān)督各成員有關(guān)貿(mào)易的法律法規(guī)規(guī)章，推動(dòng)各成員方不斷提高貿(mào)易政策的透明度；（5）通過與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等有關(guān)國(guó)際組織的合作，有效地協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能。

WTO的三項(xiàng)基本原則。（1）非岐視原則。這是WTO的基石。它要求成員不論大小、強(qiáng)弱，都應(yīng)平等貿(mào)易往來。對(duì)其他成員不能岐視，對(duì)進(jìn)口商品也不能岐視。體現(xiàn)在兩個(gè)待遇：一是最惠國(guó)待遇，二是國(guó)民待遇；（2）市場(chǎng)開放原則。也叫市場(chǎng)準(zhǔn)入原則。主要體現(xiàn)關(guān)稅減讓，取消數(shù)量限制，取消配額，增強(qiáng)透明度；（3）公平競(jìng)爭(zhēng)原則。WTO允許各成員方用關(guān)稅做貿(mào)易保護(hù)手段，但不允許采取不公正的貿(mào)易手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，特別是不能用傾銷、政府補(bǔ)貼方式向其他成員銷售商品。WTO有個(gè)反傾銷協(xié)議，還有一個(gè)反政府補(bǔ)貼協(xié)議。公平競(jìng)爭(zhēng)原則還規(guī)定，每個(gè)成員的貿(mào)易法律制度，必須由這個(gè)國(guó)際的中央政府統(tǒng)一頒布。

WTO的機(jī)構(gòu)組成：（1）部長(zhǎng)會(huì)議。這是WTO的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，由各成員方的部長(zhǎng)組成，至少兩年舉行一次；（2）總理事會(huì)。日常工作主要由總理事會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)部長(zhǎng)會(huì)議負(fù)責(zé)。有兩項(xiàng)工作：一是解決爭(zhēng)端，二是審查成員的貿(mào)易政策；（3）委員會(huì)。在部長(zhǎng)會(huì)議設(shè)立四個(gè)委員會(huì)：貿(mào)易發(fā)展委員會(huì)、國(guó)際收支委員會(huì)、預(yù)算財(cái)務(wù)行政委員會(huì)；（4）秘書處。日常辦事機(jī)構(gòu)，其首腦人物是總干事。

二、中國(guó)加入WTO的情況

我們是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的發(fā)起人，以后被把持。臺(tái)灣離開聯(lián)合國(guó)后，我們和該組織就沒聯(lián)系。改革開放后，我們又進(jìn)行了復(fù)關(guān)和入世的談判。從1986年到現(xiàn)在已長(zhǎng)達(dá)14年。主要分成兩個(gè)階段：第一階段，1986年至1994年，談中國(guó)是不是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。WTO規(guī)定，只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家才能進(jìn)入WTO.現(xiàn)在，這個(gè)問題已經(jīng)解決了。第二階段，1995年后，市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。主要是關(guān)稅減讓。我們加入WTO大基本原則有三條：第一條是關(guān)貿(mào)總協(xié)定是國(guó)際性組織，如沒有中國(guó)參加不完整；第二條是中國(guó)復(fù)關(guān)是以發(fā)展中國(guó)家身份參加的；第三條是中國(guó)加入WTO的權(quán)利和義務(wù)要平衡。

中國(guó)與美國(guó)談判，美國(guó)承諾什么呢？美國(guó)承諾給予中國(guó)條件最惠國(guó)的待遇，并同意逐步放寬對(duì)中國(guó)的技術(shù)限制。美國(guó)這些讓步是我們經(jīng)過多年的斗爭(zhēng)取得的。我們也讓步到2006年取消關(guān)稅配額管理。美國(guó)提出，農(nóng)產(chǎn)品、化工原料，中國(guó)要實(shí)行零關(guān)稅。我們的糧食價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)高，實(shí)行零關(guān)稅對(duì)我們的農(nóng)業(yè)打擊較大，那不行，于是我們承諾到2008年降到6.5.

三、中國(guó)加入WTO面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

加入WTO是改革開放的需要。加入WTO符合我國(guó)的根本利益。總體來講，利大于弊。1、加入WTO將為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)有利的國(guó)際環(huán)境。可享受其他地區(qū)貿(mào)易自由化的好處。擴(kuò)大出口，發(fā)展有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，如紡織、家電等產(chǎn)品。有利于我國(guó)吸收外貿(mào)，有利于樹立我國(guó)開放、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。可利用WTO避免與美國(guó)和其他國(guó)家因貿(mào)易問題發(fā)生正面沖突和對(duì)抗，有利于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系非政治化，擴(kuò)大海外市場(chǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明世界貿(mào)易量90%是在WTO的135個(gè)國(guó)家進(jìn)行的。這就決定了我們不能永遠(yuǎn)在WTO之外，參加WTO會(huì)有更多外資進(jìn)來。世界上還沒有一個(gè)國(guó)家參加WTO后垮了。印度參加WTO后對(duì)美國(guó)岐視措施進(jìn)行了控告。印度一票，美國(guó)也只有一票。

2、有利于加快我國(guó)改革開放的進(jìn)程。我國(guó)加入WTO后，將進(jìn)一步調(diào)整和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系，各級(jí)政府部門也要對(duì)原有的經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行政企分開，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)行資源的合理配置，進(jìn)而推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程。加入WTO后，我國(guó)將進(jìn)一步加大市場(chǎng)開放的力度，使我國(guó)可以利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，有利于實(shí)行黨的十五大提出的全方位、多層次的開放格局。

3、有利于加快國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)WTO的規(guī)定和我國(guó)承諾的市場(chǎng)開放義務(wù)，外國(guó)的商品和服務(wù)可更多進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)的企業(yè)就可以學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，改善企業(yè)的管理，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

4、有利于我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，我國(guó)可在經(jīng)濟(jì)全球化中發(fā)展自己。加入WTO，有利于與跨國(guó)公司合作，跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的主要?jiǎng)恿Γ兄Z按國(guó)際規(guī)則辦事才能提高跨國(guó)公司與中國(guó)合作的信心，只有承諾開放市場(chǎng)，跨國(guó)公司才有與中國(guó)合作的動(dòng)力。只有加強(qiáng)中國(guó)企業(yè)與跨國(guó)公司的合作，中國(guó)才能成為世界主流動(dòng)一部分。世界經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)之一點(diǎn)別克公司已投資17億美元在上海浦東，其他還在門外觀望，一旦中國(guó)加入WTO，這些觀望者就會(huì)蜂擁進(jìn)來。通過別克車的合資，我國(guó)的轎車技術(shù)一下就提高到九十年代中期的水平，長(zhǎng)遠(yuǎn)來說對(duì)我國(guó)是有利的。同時(shí)也表明我國(guó)已開始融入世界經(jīng)濟(jì)。

5、有利于海峽實(shí)行三通。中國(guó)大陸加入WTO后，臺(tái)灣只能以單獨(dú)關(guān)稅區(qū)加入，這樣臺(tái)灣就得按照WTO的規(guī)則與大陸貿(mào)易，不能禁止三通。

但也存在一下幾個(gè)問題：1、我國(guó)經(jīng)貿(mào)管理在一定程度上受WTO制約。2、我國(guó)企業(yè)將面臨更激烈競(jìng)爭(zhēng)。我們是發(fā)展中國(guó)家，要有個(gè)過渡期。但這也是很快的。3、發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，可能出現(xiàn)對(duì)我們不利的結(jié)果。4、臺(tái)灣加入WTO后，會(huì)牽涉我們相當(dāng)?shù)木Α１娝苤袊?guó)只有一個(gè)，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，隨著中華人民共和國(guó)國(guó)力的進(jìn)一步增強(qiáng)，臺(tái)灣在國(guó)際活動(dòng)的空間越來越小了，但在加入WTO后，其與其他135個(gè)成員的貿(mào)易往來也將越來越密切，因此，我們必須注意他們通過商貿(mào)活動(dòng)搞小動(dòng)作。

中國(guó)的銀行業(yè)對(duì)外開放，也將產(chǎn)生積極作用，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、增加外國(guó)資金的融資渠道。有利于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)力，為我國(guó)境內(nèi)企業(yè)，特別是外資企業(yè)增建新的融資渠道。對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。

2、有利于改善我國(guó)投資環(huán)境。外資銀行可較好適應(yīng)本國(guó)跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)的需要，滿足他們的融資需求。

3、對(duì)我國(guó)金融企業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)作用。

四、做好中國(guó)加入WTO后的司法對(duì)策準(zhǔn)備工作

1、深入研究WTO的規(guī)則在審判實(shí)踐中的運(yùn)用。最高法院的調(diào)研題目中就有一個(gè)題目是中國(guó)加入WTO后的形勢(shì)和司法對(duì)策的問題。加入WTO后對(duì)我國(guó)的法制影響主要表現(xiàn)在人民法院和行政機(jī)關(guān)如何保證WTO的規(guī)則在中國(guó)實(shí)行。關(guān)鍵問題是國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系問題，涉及兩方面：一是在國(guó)內(nèi)如何適用國(guó)際條約；二是在國(guó)內(nèi)法與WTO規(guī)則沖突時(shí)如何優(yōu)先適用的問題。我們法院要關(guān)注的是WTO規(guī)則在何種情況下在國(guó)內(nèi)有效，在審判中可適用哪些國(guó)際規(guī)則，當(dāng)國(guó)際規(guī)則與國(guó)內(nèi)法發(fā)生沖突時(shí)，法院應(yīng)怎樣適用國(guó)際規(guī)則。

英美法系國(guó)家在適用國(guó)際條約時(shí)，有一種做法是把國(guó)際條約作為國(guó)內(nèi)法的一部分加以適用，或通過國(guó)內(nèi)程序，將國(guó)際規(guī)則轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法。另一種做法是優(yōu)先適用國(guó)際法原則，這也是我們的做法。

對(duì)法院直接影響的是法院在處理涉外民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)，可直接適用有關(guān)國(guó)際規(guī)則。在下面兩種情況可適用國(guó)際條約：一是國(guó)內(nèi)法沒規(guī)定，而國(guó)際條約有具體規(guī)定，則適用國(guó)際條約的規(guī)定；二是國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)法有不同規(guī)定的，優(yōu)先適用國(guó)際條約的規(guī)定，但我國(guó)簽訂的國(guó)際條約中有聲明保留條款的除外。對(duì)法院的間接影響，主要是WTO規(guī)則被行政機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)立法后，國(guó)際規(guī)則轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法的適用。

人民法院直接適用WTO規(guī)則有以下三方面：（1）與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。各國(guó)法院在一定條件下有權(quán)下令處理銷毀盜版或假冒商品，并規(guī)定對(duì)商品仿冒和盜版的防止和處罰措施。現(xiàn)銷毀盜版主要是工商部門，今后法院可直接搞。（2）反傾銷協(xié)議。這主要會(huì)引起行政訴訟。WTO規(guī)定，我國(guó)的反傾銷糾紛由外貿(mào)部門處理。政府外貿(mào)部門的反傾銷協(xié)議是對(duì)廠商進(jìn)行的，可能出現(xiàn)這些廠商不服外貿(mào)部門的反傾銷處罰決定，而向法院提起行政訴訟。我們法院的職責(zé)是審查外貿(mào)部門取證的程序是否合法，適用法律是否準(zhǔn)確。今后要按WTO規(guī)則搞，而不是××?xí)浾f了算。這是全新的概念。（3）關(guān)于非關(guān)稅壁壘的協(xié)議。WTO規(guī)定各國(guó)可能對(duì)貿(mào)易造成障礙的技術(shù)管理和法律問題，要進(jìn)行處理。主要包括技術(shù)性的貿(mào)易壁壘、進(jìn)口許可程序、海關(guān)糾紛規(guī)則等。這些規(guī)則一般由政府部門外國(guó)進(jìn)口商和投資者實(shí)施的。這可能導(dǎo)致行政訴訟的發(fā)生。加入WTO后，我國(guó)在2005年后如再對(duì)進(jìn)口商征收的關(guān)稅平均超過14%，就會(huì)被認(rèn)為不符合WTO規(guī)則，可能會(huì)向我們法院提起行政訴訟。

2、調(diào)整審判力量，做好加入WTO后審判工作的組織準(zhǔn)備。可以預(yù)測(cè)，加入WTO后，涉外經(jīng)濟(jì)糾紛，尤其是涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛將會(huì)增多。國(guó)外的跨國(guó)公司對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相當(dāng)重視。我參觀了美國(guó)一家電腦公司，該公司與微軟相比差遠(yuǎn)了，但國(guó)內(nèi)與其無法比，比四通大幾倍。該公司設(shè)有一個(gè)法律部，董事會(huì)給法律部一個(gè)原則：公司的產(chǎn)品將要銷售到哪里，法律部的觸角就要伸到哪里，公司的產(chǎn)品銷售到哪里，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)的觸角就要伸到哪里，就是說法律要先行一步。而我們卻不是這樣，不管銷到國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，只要產(chǎn)品銷售得出去，錢能收回來，就不管了。同時(shí)，外資糾紛回增多。外資銀行進(jìn)來了，跨國(guó)公司也進(jìn)來了，這些外資公司間或與國(guó)內(nèi)的企業(yè)間的糾紛也會(huì)增多。涉及服務(wù)業(yè)的糾紛會(huì)增多，特別是保險(xiǎn)、電訊、旅游等行業(yè)的糾紛都會(huì)增多。反傾銷的行政訴訟案件不可避免地會(huì)出現(xiàn)。糧食購(gòu)銷糾紛會(huì)增多。企業(yè)的兼并破產(chǎn)等資產(chǎn)重組案件會(huì)繼續(xù)增多，難度也會(huì)增大，除國(guó)內(nèi)各種所有制企業(yè)破產(chǎn)外，外資企業(yè)破產(chǎn)也會(huì)增多。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們當(dāng)務(wù)之急是調(diào)整審判力量，特別是中級(jí)法院、高級(jí)法院和最高法院都要重視起來，培養(yǎng)出一批專家型的法官。

3、加快審判方式改革步伐，大力提高辦案質(zhì)量、辦案效率，反對(duì)地方保護(hù)主義，確保司法公正。如果我們向地方保護(hù)主義屈服，將來總有一天，會(huì)給中國(guó)政府帶來被動(dòng)的，會(huì)在WTO當(dāng)被告的，千萬不能因小失大。

篇4

一、后危機(jī)時(shí)代國(guó)有企業(yè)法律管理創(chuàng)新的必要性

后危機(jī)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)危機(jī)基本過去，金融安全趨于穩(wěn)定，整個(gè)經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)，但整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍有很多的不安全因素。各國(guó)都會(huì)采取更加嚴(yán)格和更加隱蔽的經(jīng)濟(jì)保護(hù)政策，以此來規(guī)避本國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這種情況下，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支柱，要獲得發(fā)展，就必須適時(shí)走出去，這樣就會(huì)面臨他國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律的問題。要想獲得經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展局面，保護(hù)企業(yè)自身的利益，國(guó)有企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)法律管理，認(rèn)真研究法律政策，創(chuàng)新法律管理機(jī)制。

二、后危機(jī)時(shí)代國(guó)有企業(yè)法律管理現(xiàn)狀及存在的問題

后危機(jī)時(shí)代，很多國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了創(chuàng)傷之后，并沒有太多的反省，尤其是對(duì)法律管理的認(rèn)識(shí)還存在很多的問題。主要表現(xiàn)為：國(guó)有企業(yè)高層的法律觀念不強(qiáng)，法律意識(shí)淡薄；國(guó)企在制定政策時(shí)很少參照已有的法律法規(guī)，往往靠幾個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)的臨時(shí)決策；一般的國(guó)有企業(yè)并沒有專門的法律部門，即使有法律顧問也是在出現(xiàn)問題后才能想到；發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛后，很難用法律手段來挽回自己的經(jīng)濟(jì)利益，等等。這些問題的存在，嚴(yán)重影響著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，尤其在后危機(jī)時(shí)代，各國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中都會(huì)更加小心，國(guó)有企業(yè)若不加強(qiáng)法律管理，要想獲得發(fā)展勢(shì)必會(huì)舉步維艱。

三、后危機(jī)時(shí)代國(guó)有企業(yè)法律管理創(chuàng)新的策略

1.提高對(duì)法律的重要性認(rèn)識(shí)

國(guó)有企業(yè)法律管理創(chuàng)新首先要做的事情，就是提高對(duì)法律的重要性的認(rèn)識(shí)。國(guó)企的高層管理者要認(rèn)識(shí)到后危機(jī)時(shí)期，各國(guó)都重視對(duì)法律的運(yùn)用，都制定了保護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，尤其是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一切都要遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，這個(gè)規(guī)律中重要的一條就是建有適合市場(chǎng)的法律。作為高層領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)真研究我國(guó)以及其他國(guó)家的法律，尤其是經(jīng)濟(jì)法律的政策，在制定本企業(yè)的各項(xiàng)政策時(shí)，嚴(yán)格按照已有的法律辦事，以減少不必要的麻煩。在遇到經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，也要先認(rèn)真研究法律政策，盡量運(yùn)用法律的手段來解決糾紛，保護(hù)自己企業(yè)的利益。此外，在企業(yè)內(nèi)部要設(shè)置科學(xué)合理的法律機(jī)構(gòu)，建立有關(guān)法律的規(guī)章制度，一切活動(dòng)都嚴(yán)格按照已有的規(guī)章制度執(zhí)行。

2.建立法律顧問制度

隨著國(guó)家對(duì)法律法規(guī)的大力推進(jìn)和人們法制觀念的提升，現(xiàn)在越來越多的人都重視依法辦事，法律顧問就應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)法律管理，必須在國(guó)有企業(yè)中設(shè)置法律顧問。法律顧問可以專門為本企業(yè)研究相關(guān)的法律政策，高層在制定政策和規(guī)章制度時(shí)，可以直接讓法律顧問來解決；在對(duì)外貿(mào)易或者在拓展海外市場(chǎng)時(shí)，可以讓法律顧問拿出具體的法律意見；在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，也可以讓法律顧問去盡力挽回經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)然，法律顧問制度的設(shè)立不能成為擺設(shè)，不能是需要時(shí)才能想到用它，平時(shí)就把其束之高閣，而應(yīng)把法律的運(yùn)用成為常態(tài)。同時(shí)，為了提高法律顧問的積極性，發(fā)揮法律顧問的最大作用，還要提高法律顧問的待遇，穩(wěn)定法律顧問的隊(duì)伍。

3.利用現(xiàn)代科技建立信息化法律平臺(tái)

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，尤其是計(jì)算機(jī)和多媒體的應(yīng)用，為我們的生活帶來了很多的便利。國(guó)有企業(yè)要想做好法律管理，必須運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，建立信息化的法律平臺(tái)，發(fā)揮計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算和分析處理數(shù)據(jù)的能力。可以利用計(jì)算機(jī)把國(guó)家以及國(guó)外的法律政策進(jìn)行匯總，需要運(yùn)用有關(guān)的法律時(shí)，可以運(yùn)用篩選的功能，把相關(guān)法律進(jìn)行提取，避免了大海撈針?biāo)频胤單募＿€可以把各種法律文件及時(shí)進(jìn)行更新，避免了法律的滯后性，保證其時(shí)效性。

4.以國(guó)際化的眼光認(rèn)真研究各國(guó)經(jīng)濟(jì)法律

篇5

關(guān)鍵詞：法律顧問 法律風(fēng)險(xiǎn) 依法治企

中圖分類號(hào)：DF411.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）12-058-02

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，無論是企業(yè)內(nèi)部治理還是企業(yè)外部交易都面臨著日益增多的法律風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)從宏觀上說屬于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，從微觀上說屬于人為管理的風(fēng)險(xiǎn)，具有可預(yù)見性和可控性。因此，預(yù)見和控制企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)必須面對(duì)的一個(gè)重要課題,這就需要專門的法律人才，企業(yè)的法律顧問就是為了滿足這種需要而產(chǎn)生。相對(duì)于企業(yè)的其他部門而言，一些企業(yè)對(duì)法律顧問的地位和作用沒有足夠重視，通常只在咨詢建議和事后補(bǔ)救方面發(fā)揮作用,并沒有全部發(fā)揮企業(yè)法律顧問的功能。筆者作為企業(yè)的法律顧問，從服務(wù)企業(yè)的視角來探討企業(yè)法律顧問應(yīng)有的地位和作用。

一、企業(yè)法律顧問的概念和種類

企業(yè)法律顧問是企業(yè)為了維護(hù)自身的合法權(quán)益，聘請(qǐng)律師就其在業(yè)務(wù)方面的問題提供法律幫助而擔(dān)任的特定職務(wù)。企業(yè)法律顧問一般有兩種，即常年法律顧問和專項(xiàng)法律顧問。常年法律顧問與企業(yè)簽訂法律顧問協(xié)議，在協(xié)議約定期限內(nèi)（通常是1年或1年以上）處理該企業(yè)所有的法律事務(wù)，這類法律顧問服務(wù)范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)，故稱為常年法律顧問。專項(xiàng)法律顧問受企業(yè)聘用專門處理某一項(xiàng)法律事務(wù)，法律顧問關(guān)系待該項(xiàng)法律事項(xiàng)辦理結(jié)束而結(jié)束，一般不受時(shí)間限制，故又稱臨時(shí)法律顧問或者短期法律顧問。如今企業(yè)大多聘請(qǐng)常年法律顧問，因其能在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和其他活動(dòng)方面提供全方位的法律幫助。

二、企業(yè)法律顧問的地位

1.地位平等、權(quán)利對(duì)等和合同契約關(guān)系。法律顧問的產(chǎn)生變更或解除由聘請(qǐng)方和應(yīng)聘律師事務(wù)所雙方具體商定，通過簽訂法律顧問合同確定下來，雙方之間是地位平等、權(quán)利義務(wù)對(duì)等和合同契約關(guān)系。

2.根據(jù)合同確定的咨詢服務(wù)關(guān)系和關(guān)系。律師擔(dān)任法律顧問履行法律顧問職責(zé)，主要是依據(jù)法律顧問合同提供咨詢服務(wù)和有關(guān)法律事務(wù)與訴訟、調(diào)解、仲裁等活動(dòng)。因此，雙方又是根據(jù)合同確立的咨詢服務(wù)關(guān)系關(guān)系。

3.顧問律師的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是律師事務(wù)所。

三、企業(yè)法律顧問的功能

1.法律顧問的社會(huì)功能主要有如下幾個(gè)方面：（1）協(xié)助聘請(qǐng)方實(shí)行依法治企、依法管理、依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng)，運(yùn)用法律手段，提高企業(yè)管理水平和工作效率，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，但缺乏法制觀念，決策有時(shí)往往因與法律、法規(guī)相抵而導(dǎo)致無效。有了法律顧問，就會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)決策更科學(xué)化和法律化，避免不必要的損失。（2）幫助企業(yè)理順縱向關(guān)系，協(xié)調(diào)橫向關(guān)系。在我國(guó)大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，要求各業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位都要嚴(yán)格依法辦事，用法律手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的問題，而擔(dān)任法律顧問的律師，能以獨(dú)立的身份在理順縱向關(guān)系方面，促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的貫徹實(shí)施，維護(hù)企業(yè)的自和各項(xiàng)合法權(quán)益。例如：幫助企業(yè)嚴(yán)格依法辦事，排除非法干涉和不合理的攤派等，保護(hù)消費(fèi)者的利益，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。協(xié)調(diào)橫向關(guān)系，管理好合同。法律顧問幫助聘請(qǐng)方草擬、審查國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合同，協(xié)助建立和健全企業(yè)的合同管理，維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益，有助于維護(hù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，防止聘請(qǐng)單位的經(jīng)濟(jì)利益受到侵害，避免和減少可能發(fā)生的糾紛，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的糾紛也可以通過法律顧問的斡旋，與對(duì)方進(jìn)行協(xié)商和解決受托參與調(diào)解，仲裁或者訴訟以求得到妥善解決。（3）幫助聘請(qǐng)單位提高自身的素質(zhì)，使內(nèi)部管理活動(dòng)逐步走上法制軌道。法律顧問可協(xié)助建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使其管理活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家法律，規(guī)定管理者和職工明確該做什么，不該做什么，獎(jiǎng)什么，罰什么，自覺地按照國(guó)家法律、單位的規(guī)章制度和各項(xiàng)計(jì)劃的要求，從事管理活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和開展本單位的工作，使人人懂得依法行使權(quán)利，合理承擔(dān)義務(wù)，并使企業(yè)的各項(xiàng)機(jī)制都能夠合法、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和最好的社會(huì)效益。（4）協(xié)助聘請(qǐng)方處理好涉外經(jīng)濟(jì)事務(wù)。為了避免在談判中失誤或簽訂合同中出現(xiàn)漏洞，使國(guó)家和企業(yè)受到損失，按照國(guó)際慣例，處理涉外事務(wù)一般都有律師參加，法律顧問委托單位就經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和引進(jìn)技術(shù)等方面與對(duì)方進(jìn)行談判，通過提供法律幫助，草擬、審議或簽訂經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合同，加強(qiáng)與外國(guó)的經(jīng)濟(jì)科技合作，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際交往的需要，維護(hù)簽約企業(yè)的合法權(quán)益。（5）為聘請(qǐng)方傳播法律知識(shí)，協(xié)助聘請(qǐng)方培訓(xùn)法律事務(wù)人才，建立自身的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)干部和職工的法律意識(shí)和法制觀念，加強(qiáng)聘請(qǐng)方的法制建設(shè)和精神文明建設(shè)等等，都有著很大的現(xiàn)實(shí)意義，具有重要的作用，這已為越來越多的企業(yè)所認(rèn)同。

2.企業(yè)法律顧問在企業(yè)中的現(xiàn)實(shí)功能。（1）預(yù)防功能。通過為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見，就企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中有關(guān)法律問題提供法律意見，起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)法律事務(wù)文書，解答企業(yè)職工的法律咨詢等，使企業(yè)依法進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞，預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。（2）挽救功能。在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，通過企業(yè)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。（3）宣傳教育功能。在處理企業(yè)法律事務(wù)的同時(shí)，通過與企業(yè)職工的廣泛接觸和解答咨詢等，宣傳有關(guān)法律常識(shí)，提高企業(yè)職工的法律意識(shí)，使企業(yè)職工能夠自覺地遵守法律、維護(hù)法律，并結(jié)合自己的實(shí)際工作運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

四、企業(yè)法律顧問的作用

公司法律顧問制度在現(xiàn)代企業(yè)治理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.管理層和董事會(huì)的參謀。公司法律顧問的首要職責(zé)是向管理層和董事會(huì)提供法律意見，為公司的重大決策當(dāng)好參謀。在大多數(shù)跨國(guó)公司中，公司首席法律顧問也是管理層和董事會(huì)成員，直接參與公司決策的全過程。同時(shí)，因現(xiàn)代企業(yè)管理與法律越來越密不可分，許多跨國(guó)公司的法律顧問也是公司的業(yè)務(wù)顧問。

2.法律和政策的執(zhí)行者。公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要符合所在地的法律要求，因而，保證公司運(yùn)營(yíng)“合軌”，是公司法律顧問的又一重大職責(zé)。公司法律顧問通過對(duì)公司決策和運(yùn)營(yíng)的直接參與確保相關(guān)法律和政策在公司得以執(zhí)行。

3.公司目標(biāo)管理的支持者。公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)確定后，不僅業(yè)務(wù)人員在為實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而努力，法律顧問也積極支持業(yè)務(wù)人員實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。一般來說，跨國(guó)公司都有一系列規(guī)章制度，而這些規(guī)章制度可能會(huì)影響公司業(yè)務(wù)的高效率運(yùn)作。法律顧問因參與公司的目標(biāo)管理，從而會(huì)主動(dòng)對(duì)公司政策的調(diào)整提出建議，以適應(yīng)市場(chǎng)的變化和實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的需要。

4.商務(wù)合同的實(shí)踐者。現(xiàn)代公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售到售后服務(wù)，都是通過合同進(jìn)行的。公司法律顧問全面負(fù)責(zé)合同的起草、談判和簽署等事項(xiàng)，以確保合同的合法性和有效性，并使公司利益得到充分反映和保障。

5.公司自律制度的維護(hù)者。現(xiàn)代公司內(nèi)部一般都實(shí)施職工行為守則，并設(shè)有審計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制企業(yè)的商業(yè)行為。公司法律顧問一般負(fù)責(zé)職工行為守則的教育工作，并指導(dǎo)審計(jì)部門的工作。

6.公司內(nèi)部糾紛的仲裁者。在現(xiàn)代公司里，職工與職工之間、職工與公司之間難免發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛，此時(shí)，公司法律顧問成為依照法律和公司規(guī)定處理爭(zhēng)議和糾紛的仲裁者。

7.業(yè)績(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)調(diào)者。公司業(yè)務(wù)人員通常以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橹饕繕?biāo)，所以有時(shí)會(huì)出現(xiàn)忽視經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，甚至法律風(fēng)險(xiǎn)的情況。例如，為爭(zhēng)取某項(xiàng)業(yè)務(wù)而承諾承擔(dān)毫無限制的賠償責(zé)任；為了擴(kuò)大業(yè)務(wù)而不顧法律的限制性規(guī)定等。公司法律顧問則在幫助其實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)最大化的同時(shí)，堅(jiān)持將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的限度。

8.公司合法權(quán)益的捍衛(wèi)者。這是公司法律顧問最基本的職責(zé)。公司法律顧問負(fù)責(zé)處理本公司與他人的經(jīng)濟(jì)糾紛和權(quán)利爭(zhēng)議，保護(hù)公司的合法權(quán)益。

五、企業(yè)法律顧問的服務(wù)內(nèi)容

1.企業(yè)日常的法律服務(wù)。（1）為企業(yè)在日常業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中所提出的問題或疑問進(jìn)行法律分析，提供口頭或書面的法律咨詢，必要時(shí)出具書面法律意見或以法律顧問的名義對(duì)外簽發(fā)律師函。（2）協(xié)助企業(yè)建立和健全合同管理制度、工作規(guī)程、內(nèi)部安全防范機(jī)制等各項(xiàng)管理規(guī)章制度，進(jìn)行企業(yè)規(guī)范管理，并為企業(yè)合同管理提供法律建議和意見，監(jiān)督、跟進(jìn)合同的履行。（3）為企業(yè)草擬、修改、審查勞動(dòng)與人力資源等相關(guān)合同、制度，協(xié)助調(diào)整勞資關(guān)系，規(guī)范員工的招聘、培訓(xùn)、福利等勞動(dòng)人力資源管理。（4）應(yīng)企業(yè)要求，參與起草、修訂企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，杜絕財(cái)務(wù)管理的漏洞；并根據(jù)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)資料，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)中涉及法律的相關(guān)問題，提供法律建議及相應(yīng)的處理方案。（5）為企業(yè)起草其他規(guī)章制度、條例或法律性文書，或者對(duì)企業(yè)草擬的法律文書進(jìn)行審查，幫助企業(yè)制定、修改內(nèi)部的規(guī)章制度，以起到增強(qiáng)企業(yè)本身素質(zhì)、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)符合法律要求、內(nèi)部管理納入法制軌道的作用。（6）對(duì)企業(yè)管理層、員工以及專題項(xiàng)目組成員進(jìn)行法律輔導(dǎo)、培訓(xùn)和講座以及與法律事務(wù)有關(guān)的工作指導(dǎo)，增強(qiáng)管理人員和員工的法律意識(shí)，保障企業(yè)規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行。（7）根據(jù)企業(yè)的要求，參與對(duì)外合同談判，制定談判策略與方案，起草、審查、修改企業(yè)因日常業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)需要而與第三方簽訂的協(xié)議以及其它法律文書，出具一般性的法律意見，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。（8）根據(jù)企業(yè)要求，接受企業(yè)員工的聘請(qǐng)，為其提供法律咨詢，相關(guān)民事案件、行政案件的訴訟、仲裁、復(fù)議、聽證或調(diào)解活動(dòng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的訴訟、仲裁或調(diào)解活動(dòng)，舉報(bào)、控告損害其利益的犯罪行為。（9）根據(jù)企業(yè)要求，以法律顧問的名義對(duì)外簽發(fā)律師函、律師聲明、律師公告，應(yīng)企業(yè)要求起草并以企業(yè)名義在公共媒介公布法律公告。（10）為企業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)）、商業(yè)秘密和專有運(yùn)營(yíng)權(quán)的保護(hù)方案提供法律建議，并協(xié)助企業(yè)制定保密制度和保密協(xié)議。（11）為涉及企業(yè)工商管理和稅收法規(guī)等法律事務(wù)提供法律意見和建議。（12）對(duì)新注冊(cè)企業(yè)工商登記資料、企業(yè)章程等法律文件進(jìn)行起草、審核。（13）根據(jù)企業(yè)需要不定期向企業(yè)介紹、宣傳國(guó)家和地方新頒布的有關(guān)法律法規(guī)，提供與該企業(yè)有關(guān)的最新法律資訊和動(dòng)態(tài)。

2.企業(yè)重大運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的法律服務(wù)。（1）為企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理中的決策事項(xiàng)進(jìn)行法律上的可行性分析，并提供可行性法律報(bào)告，出具法律建議和意見。（2）參與企業(yè)的合并與分立活動(dòng)，對(duì)其法律可行性和操作性進(jìn)行論證，具體的法律文件的起草、審訂，參與整個(gè)活動(dòng)的談判和監(jiān)督執(zhí)行。（3）參與企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，參加對(duì)外重大談判，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)出具法律意見。（4）參與重大投資項(xiàng)目的選擇、談判，參與投資方案的設(shè)計(jì)，提供相關(guān)法律資訊和建議。（5）為企業(yè)與其他企業(yè)開展項(xiàng)目合作提供相關(guān)法律服務(wù)。

3.企業(yè)重大專題項(xiàng)目活動(dòng)的法律服務(wù)。（1）就專題項(xiàng)目，參加與法律有關(guān)的規(guī)劃咨詢，進(jìn)行行業(yè)規(guī)劃、專題調(diào)查研究。（2）參與有關(guān)項(xiàng)目可行性研究、實(shí)施方案的設(shè)計(jì)與起草，提供法律保障意見。（3）協(xié)助企業(yè)在對(duì)外活動(dòng)或項(xiàng)目運(yùn)行中，為企業(yè)進(jìn)行所需的有關(guān)項(xiàng)目、企業(yè)資信和信息，對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人資信狀況等背景資料進(jìn)行必要的法律調(diào)查，出具調(diào)查意見，必要時(shí)出具書面法律意見。（4）根據(jù)企業(yè)的要求，審查或準(zhǔn)備重大項(xiàng)目談判所需相關(guān)文件，并提供法律意見，參與企業(yè)的重大項(xiàng)目談判。（5）在項(xiàng)目開展中，參與并協(xié)助企業(yè)同政府相關(guān)部門、各商業(yè)合作伙伴就企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)進(jìn)行法律溝通與聯(lián)系。

4.訴訟與仲裁法律服務(wù)。在企業(yè)與第三方發(fā)生糾紛時(shí)，代表企業(yè)參與訴訟、仲裁或申訴，具體如下：（1）接受企業(yè)委托，參加民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解、和解；（2）制定訴訟、仲裁方案；（3）作為受托律師參加民事、刑事、行政行政案件訴訟；（4）作為受托律師參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際民商、勞動(dòng)仲裁；（5）應(yīng)企業(yè)要求，在訴訟、仲裁程序中解答相關(guān)法律咨詢；（6）相關(guān)的判決、裁定、裁決生效后，申請(qǐng)執(zhí)行企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行；（7）各類民商案件的申訴。

六、結(jié)語

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,避免企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，就必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)律師在擔(dān)任企業(yè)法律顧問工作中的地位和作用，發(fā)揮法律顧問充當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的法律衛(wèi)士作用，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入法律規(guī)范的軌道，保障企業(yè)合法權(quán)益得到維護(hù),真正全面地為企業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。

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