序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

論文關(guān)鍵詞：高校體育，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)意識(shí).市場(chǎng)回報(bào)

論文摘要：從體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育社會(huì)學(xué)、體育管理學(xué)的角度.對(duì)高校體育進(jìn)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種因素進(jìn)行分析.提出深化高校體育改革.使高校體育進(jìn)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下滿足高校體育自身發(fā)展的需要的建議。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，高等教育改革的不斷深化，高校體育隨著全民健身計(jì)劃實(shí)施也逐步向社會(huì)開(kāi)放。高校體育進(jìn)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于起步階段，如何抓住機(jī)遇，深化高校體育改革，努力提高辦學(xué)效益，補(bǔ)充體育經(jīng)費(fèi)不足，面向體育社會(huì)化，滿足廣大大學(xué)生的需求，推動(dòng)全民健身計(jì)劃實(shí)施，具有現(xiàn)實(shí)意義。

1、研究對(duì)象

遼寧省部分高校體育教學(xué)單位，以及部分省市大中型企業(yè)。

2、研究方法

2.1文獻(xiàn)資料法

根據(jù)研究的目的、內(nèi)容的要求，收集和查閱了大量的體育專(zhuān)業(yè)期刊共計(jì)16篇，4本體育專(zhuān)業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)類(lèi)著作。

2.2問(wèn)卷調(diào)查法

對(duì)遼寧省部分高校及部分企業(yè)下發(fā)問(wèn)卷146份，回收143份，其中回收高校問(wèn)卷87份，回收企業(yè)問(wèn)卷56份，總回收率93.4%，總有效率91.3%0

2.3統(tǒng)計(jì)、比較法

對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、比較得出相關(guān)的結(jié)論。

2.4專(zhuān)家訪談法

通過(guò)對(duì)6名體育教授和2名經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查，征求有關(guān)的看法和意見(jiàn):

3、結(jié)果與分析

3.1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的高校體育現(xiàn)狀

高校體育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，它在現(xiàn)階段仍受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱，體育教研部室有的屬于院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)或由所屬部處分管。按《學(xué)校體育工作條例》的規(guī)定，學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)應(yīng)是學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)的1%，但是全國(guó)大部分高校的體育經(jīng)費(fèi)達(dá)不到規(guī)定要求，長(zhǎng)期受到經(jīng)費(fèi)不足的困擾，致使場(chǎng)地設(shè)備極不完善，有的場(chǎng)館由于無(wú)經(jīng)費(fèi)維修而閑置不用，有的只能保證上課，而其他的體育活動(dòng)開(kāi)展不起來(lái)。見(jiàn)表1。

3.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)商校體育的影響

3.2.1有關(guān)體育政策的出臺(tái)，為高校體育進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了法律保障

《中華人民共和國(guó)體育法》確立了學(xué)校體育的社會(huì)地位與作用，使學(xué)校體育工作步人了有章可循，有法可依的法制軌道。另外《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》、《大學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)》為學(xué)校體育特別是高校體育發(fā)展指明了方向，同時(shí)也為我們高校體育提供了充分的機(jī)遇。

3.2.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使大學(xué)生的體育價(jià)值觀念和體育意識(shí)普遍增強(qiáng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，物質(zhì)生活水平的提高促使高校學(xué)生的體育觀念、行為方式都發(fā)生了深刻的變化，他們對(duì)體育的價(jià)值和意義有了更全面和深刻的理解。他們崇尚體育，觀賞體育，自己組織、主動(dòng)參與的熱情日益高漲，形成了一條靚麗的校園景觀和獨(dú)特的校園文化。

3.2.3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使高校體育成為新的體育消費(fèi)熱點(diǎn)

據(jù)調(diào)查，全國(guó)大部分高校學(xué)生在體育活動(dòng)中，可根據(jù)自己的興趣與愛(ài)好，選擇自己所喜歡的體育活動(dòng)，普遍認(rèn)為花點(diǎn)錢(qián)值得，于是游泳、健美、乒乓球、網(wǎng)球等高消費(fèi)項(xiàng)目在高校內(nèi)蓬勃發(fā)展。體育消費(fèi)成為一種新的時(shí)尚和熱點(diǎn)。

3.2.4市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促使高校體育向有償服務(wù)方向轉(zhuǎn)化

根據(jù)遼寧省教委關(guān)于“遼寧省普通高校體育工作現(xiàn)狀調(diào)查分析與未來(lái)發(fā)展對(duì)策研究”課題的調(diào)查結(jié)果表明，全省高校體育場(chǎng)館有償服務(wù)創(chuàng)收呈上升趨勢(shì)，年平均為1.09萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為46.6%。

3.3高校體育進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可行性分析

通過(guò)對(duì)部分高校體育教研部室領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、教授以及部分企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理的訪談，他們對(duì)高校體育進(jìn)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持贊同與支持的態(tài)度，認(rèn)為高校體育進(jìn)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是可行的，同時(shí)也是大勢(shì)所趨。并且有的省市高校已與部分企業(yè)開(kāi)始合作、實(shí)施，效果良好，為高校體育的發(fā)展以及進(jìn)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)了好頭。以遼寧省為例，見(jiàn)表2。

3.4高校體育進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的阻礙因素分析

3.4 .1部分高校體育教研部領(lǐng)導(dǎo)的市場(chǎng)意識(shí)調(diào)查分析

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分析，有的高校體育教研部領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)很強(qiáng)，但由于行政事務(wù)繁忙主動(dòng)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)較少，一般都在“等、靠、要”。見(jiàn)表3。

3.4.2部分企業(yè)對(duì)高校體育投入態(tài)度的調(diào)查分析

通過(guò)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的訪談與調(diào)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)高校體育投人最大障礙是投人與產(chǎn)出嚴(yán)重不成比例，而且投人手續(xù)繁瑣，日后糾紛多，造成大部分企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為對(duì)高校體育的投人“只賠不賺”，對(duì)高校體育的投人不積極主動(dòng)，這使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大門(mén)對(duì)高校體育來(lái)說(shuō)是半開(kāi)著，阻礙了高校體育進(jìn)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐。見(jiàn)表4。

3.5高校體育進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的途徑與方式

通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)我們發(fā)現(xiàn)高校體育和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商業(yè)贊助是非常贊同的，對(duì)待高校體育進(jìn)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的其他方式持否定態(tài)度，而對(duì)直接進(jìn)入、通過(guò)中介服務(wù)的方式意見(jiàn)不是統(tǒng)一。見(jiàn)表5。

4、結(jié)論

(1)高校體育具有廣泛的體育市場(chǎng)及體育人口，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，體育經(jīng)費(fèi)明顯不足，保證不了正常教學(xué)與開(kāi)展各種體育活動(dòng)的需要，急需增加與補(bǔ)充。

(2)部分高校體育領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)和行為成為高校體育進(jìn)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的障礙，嚴(yán)重制約和影響了高校體育的發(fā)展，使高校體育運(yùn)動(dòng)水平停滯不前，適應(yīng)不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

(3)部分企事業(yè)在整體上看對(duì)高校體育的投入還是太少，問(wèn)題的關(guān)鍵在于高校體育還未完全進(jìn)人市場(chǎng)，致使投人與產(chǎn)出不成比例，造成企事業(yè)單位不愿意或者減少對(duì)高校體育的投人，避免造成更多的經(jīng)濟(jì)損失:

(4)高校體育在現(xiàn)階段受到條條框框的管制太多.但畢竟向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁出第一步，雖然得到的很少，但是意義重大，為將來(lái)高校體育完全進(jìn)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、建議

(1)高校體育進(jìn)人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于初始階段，需要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企事業(yè)單位和高校體育的上級(jí)主管部門(mén)的大力支持，使高校體育向著良性方向發(fā)展。

(2)在現(xiàn)有體制下，應(yīng)在市場(chǎng)與高校體育之間建立一個(gè)“中介機(jī)構(gòu)”，加強(qiáng)雙方的橫向聯(lián)系，使市場(chǎng)行為更加快捷到位，使雙方有更多的時(shí)間和精力投人到高校體育產(chǎn)業(yè)中來(lái)。

(3)高校體育的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，不要“等、靠、要”，應(yīng)主動(dòng)去找市場(chǎng)，以多渠道、多方式投入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中去，擴(kuò)大高校體育的影響，增加投入后的產(chǎn)出，吸引更多的企事業(yè)單位進(jìn)人到高校體育產(chǎn)業(yè)中來(lái)。

篇2

[關(guān)鍵詞] 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 普通民眾 奉獻(xiàn)精神 對(duì)策

奉獻(xiàn)問(wèn)題是一個(gè)老話題，老得常常被人們忽略；普通民眾因其普通，也常常是被遺忘的一族。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)制度，普通民眾又是社會(huì)的多數(shù)，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系角度來(lái)說(shuō)，他們的道德意識(shí)、道德水準(zhǔn)，在很大程度上制約一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。奉獻(xiàn)是一種社會(huì)責(zé)任，一個(gè)社會(huì)的文明程度，則取決于每一個(gè)公民責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)弱。一個(gè)民族是需要奉獻(xiàn)精神的，沒(méi)有奉獻(xiàn)精神，就不可能立于世界民族之林。以普通民眾奉獻(xiàn)精神為切入點(diǎn)，研究和認(rèn)識(shí)民眾的道德意識(shí)和道德水平意義重大。

一、問(wèn)題表現(xiàn)

雷鋒精神和為人民服務(wù)，是兩種典型的奉獻(xiàn)精神；拾金不昧，助人為樂(lè)，見(jiàn)義勇為是中華傳統(tǒng)美德的精華。對(duì)它們置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行比對(duì)，可以比較清晰地看出國(guó)民的道德素質(zhì)狀況。

1.對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是否需要雷鋒精神和為人民服務(wù)認(rèn)識(shí)矛盾

我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“能否提倡”兩種道德有著自相矛盾的認(rèn)識(shí)：關(guān)于雷鋒精神“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中能否提倡”，24%認(rèn)為應(yīng)該提倡，51.7%認(rèn)為可以提倡，兩項(xiàng)高達(dá)75.5%，只有24.3%認(rèn)為不能提倡；同樣是對(duì)奉獻(xiàn)精神的考查，當(dāng)問(wèn)到“提倡為人民服務(wù)，對(duì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否有利”時(shí)，52%認(rèn)為“弊大于利”，還有24%“說(shuō)不清楚”，兩項(xiàng)高達(dá)76%，只有24%認(rèn)為“利大于弊”（表1）。兩種回答剛剛相反。這表明，多數(shù)人員還不懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種協(xié)作性、服務(wù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)，奉獻(xiàn)與服務(wù)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)。同時(shí)也可以看出他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的矛盾心態(tài)。

2．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下拾金不昧和助人為樂(lè)精神帶有功利性

關(guān)于拾金不昧：只有18%認(rèn)為“是一種美德，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)”，而有32%認(rèn)為“僅僅是為了表現(xiàn)自己人格高尚”，35%認(rèn)為“現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，拾金不昧，歸還失主可以，但應(yīng)該得到報(bào)酬”，還有15%認(rèn)為“拾金不昧，歸還失主者，一般是在有他人知道的情況下而為之”。這說(shuō)明，他們的“拾金不昧”精神有極強(qiáng)的功利性和條件性。

關(guān)于助人為樂(lè)：我們?cè)O(shè)置了一個(gè)大學(xué)生勇救老農(nóng)民而犧牲的情景，問(wèn)“應(yīng)不應(yīng)該”和“值不值得”。當(dāng)問(wèn)及“應(yīng)不應(yīng)該”時(shí)，只有17.3%認(rèn)為應(yīng)該，有34.4%認(rèn)為不應(yīng)該，約半數(shù)的人選擇了“如果大學(xué)生會(huì)浮水就應(yīng)該”。當(dāng)問(wèn)及“值不值得”時(shí)，一半的人認(rèn)為值，一半的人認(rèn)為不值（表2）。這說(shuō)明他們多么的矛盾、功利和不統(tǒng)一。

3.“見(jiàn)義勇為”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中遭遇尷尬

見(jiàn)義勇為是中華傳統(tǒng)美德的精華。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件大潮中，如何看待見(jiàn)義勇為？調(diào)查結(jié)果令人震驚：面對(duì)危難六成選擇“躲閃”。當(dāng)問(wèn)及“給你一個(gè)見(jiàn)義勇為的機(jī)會(huì)，你最先考慮的是什么”時(shí)，有63.4%首先考慮自身的安全和實(shí)力（表3），只有18.4%的人最先考慮“受害人的利益”；當(dāng)問(wèn)到“在交通車(chē)上看見(jiàn)一個(gè)小偷正在偷人錢(qián)包，你會(huì)怎么辦”時(shí)，只有16%“上前制止”，有高達(dá)65%的人選擇躲閃和沉默，還有19.7%的人“不知道怎么辦”，有大量（30%）的人“本想上前制止，但怕寡不敵眾”最后還是選擇了做懦夫。（表4）而當(dāng)“看見(jiàn)一名婦女正在遭受壞人的欺辱”時(shí)，只有12%會(huì)“立即上前制止”，還有27.5%“看看情況再說(shuō)”，17.9%選擇“躲避”，20%會(huì)“報(bào)警”，22.6%會(huì)“找人幫忙”（表5）。多么令人憂慮的數(shù)字！

以上數(shù)據(jù)有可以相互驗(yàn)證的地方，這也可以說(shuō)明其真實(shí)性：表3中最先考慮“受害人的利益”的只有18.4%，因此表4和表5中選擇“（立即）上前制止”的人才會(huì)只有16%，甚至12%；由于有63.4%的人首先考慮自身的安全和實(shí)力，必然就有高達(dá)65%的人選擇躲閃和沉默。

正義觀是道德最重要的價(jià)值觀，它作為道德感的基石，不論社會(huì)如何發(fā)生變化，但它的基本價(jià)值是永恒的，它是人類(lèi)追求的理想目標(biāo)，是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的精神動(dòng)力。放棄正義，意味著放棄人現(xiàn)有的行為準(zhǔn)則和文明成果，還意味著放棄進(jìn)步、放棄安全、放棄榮譽(yù)、放棄信任、放棄許多精神價(jià)值。

二、原因分析

1、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否需要奉獻(xiàn)精神認(rèn)識(shí)不清

不少的民眾認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與奉獻(xiàn)精神之間存在矛盾，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中人們是按照所提供的生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量來(lái)獲得報(bào)酬的，就是說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì)，是交換經(jīng)濟(jì)，其競(jìng)爭(zhēng)性、等價(jià)交換性與奉獻(xiàn)精神強(qiáng)調(diào)的謙讓特征格格不入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與奉獻(xiàn)精神難以統(tǒng)一。這是因?yàn)槊癖娬J(rèn)識(shí)到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)利性，卻沒(méi)有看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也需要誠(chéng)實(shí)、公平、合作、奉獻(xiàn)等精神，從而錯(cuò)誤地認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中唯一要做的就是找錢(qián)。所以普通民眾才有高達(dá)51.7%的贊成（完全或者基本贊成）“只要能賺錢(qián)，什么手段都行”；才有高達(dá)87%的對(duì)產(chǎn)品假冒表示“理解”，有52%的人認(rèn)為提倡為人民服務(wù)，對(duì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“弊大于利”。對(duì)是否需要奉獻(xiàn)精神的矛盾且?guī)в泄缘恼J(rèn)識(shí)可以看出，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了這么多年，但是普通民眾對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要什么樣的道德仍然是認(rèn)識(shí)不清的。

2、社會(huì)利益關(guān)系的變化，導(dǎo)致重回報(bào)而輕奉獻(xiàn)

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)而影響到了公眾道德評(píng)價(jià)和道德行為的變化。反映奉獻(xiàn)精神上，就是對(duì)自身利益的高度重視和對(duì)社會(huì)利益和他人利益的冷漠和見(jiàn)義不為的人逐漸增多。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鋪展，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制開(kāi)始在社會(huì)生活中廣泛發(fā)揮作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的劇烈競(jìng)爭(zhēng)在激發(fā)出人們潛能的同時(shí)，也滲入了人們的觀念深處，也使人將所有的行為都視為一種社會(huì)的交換行為，這使人與人之間的心理距離拉大，互助減少。甚至發(fā)展到“一切向錢(qián)看”的地步，唯利是圖的行為泛化，問(wèn)路要咨詢費(fèi)，幫人要辛苦費(fèi)，服務(wù)要小費(fèi)，助人為樂(lè)也要與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。許多民眾就認(rèn)為社會(huì)已經(jīng)變成了“認(rèn)錢(qián)不認(rèn)人”的時(shí)代。普通民眾的道德認(rèn)同的下降，是一件可怕的事。

3、社會(huì)保障不足，使見(jiàn)義勇為者望而卻步

見(jiàn)義勇為是一種英雄壯舉，是中華民族的傳統(tǒng)美德，這一點(diǎn)，民眾一般都是認(rèn)可的。但是，見(jiàn)義勇為對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，是存在一定風(fēng)險(xiǎn)的，見(jiàn)義勇為者往往會(huì)付出受傷、殘廢有時(shí)甚至是犧牲生命在內(nèi)的巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)目前對(duì)這些英雄和其家屬應(yīng)享有的權(quán)利的保障措施滯后，各地措施各不相同。有的地方保護(hù)不力，善后處理出現(xiàn)各種令英雄尷尬的境況，使英雄流血又流淚，也使后繼者望而怯步。現(xiàn)在許多城市都已建立了“見(jiàn)義勇為基金會(huì)”，政府有支持，民間有捐款，對(duì)見(jiàn)義勇為者作一些善后處理，但保障的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不少因見(jiàn)義勇為而致殘者的生活陷入了困境，一度被社會(huì)贊譽(yù)的勇士及家屬們不得不面對(duì)一個(gè)又一個(gè)現(xiàn)實(shí)的尷尬，英雄流血又流淚。

三、對(duì)策思考

1、加強(qiáng)對(duì)普通民眾的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德教育

思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題最終要通過(guò)教育來(lái)解決。從以上原因分析可以看出，人們的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)來(lái)源于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中到底需要什么樣的道德，是否需要奉獻(xiàn)精神認(rèn)識(shí)不清。因此解決這一問(wèn)題的辦法就是大力加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德教育。

對(duì)普通民眾的教育，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的若干原則，如競(jìng)爭(zhēng)性原則、服務(wù)性原則、信用原則、利益原則，科學(xué)進(jìn)行。加強(qiáng)奉獻(xiàn)精神的教育，引導(dǎo)普通民眾正確處理利己性和利他性關(guān)系。要加強(qiáng)普通民眾對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的不道德行為的教育和引導(dǎo)，使其形成正確的認(rèn)識(shí)。對(duì)普通民眾的教育強(qiáng)調(diào)直觀性、淺顯易懂，避免道德成為“經(jīng)院”理論；為了提高教育效果，社會(huì)需要培養(yǎng)一批專(zhuān)門(mén)進(jìn)行市民教育的特殊人才。

2、構(gòu)建發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神的載體

“奉獻(xiàn)”是有底線的。比如見(jiàn)義勇為，我們不能讓英雄流血又流淚。社會(huì)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一種充分發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神的載體，讓人人奉獻(xiàn)、英雄輩出成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種社會(huì)風(fēng)氣。

奉獻(xiàn)是講回報(bào)的，包括物質(zhì)的和精神上的。作為奉獻(xiàn)者，或許他不期望物質(zhì)的回報(bào)，但卻肯定有希望得到承認(rèn)的精神價(jià)值需求。這個(gè)需求要得到回報(bào)與滿足，奉獻(xiàn)者才會(huì)奉獻(xiàn)不止。社會(huì)的責(zé)任就是如何構(gòu)建一種載體，使奉獻(xiàn)形成良性循環(huán)。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，特別需要構(gòu)建某種制度載體，來(lái)明確個(gè)人、集體、國(guó)家的利益邊界。奉獻(xiàn)本身涉及到個(gè)人、集體和國(guó)家之間的利益讓渡問(wèn)題，用制度來(lái)定位個(gè)人利益、集體利益和國(guó)家利益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，劃清個(gè)人、集體和國(guó)家的利益邊界，明確是非標(biāo)準(zhǔn)，是非常必要的。制度的內(nèi)容就是明確規(guī)定集體與個(gè)人各自應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，以達(dá)成集體利益與個(gè)人利益的同構(gòu)。

3、努力營(yíng)造見(jiàn)義勇為英雄輩出的環(huán)境

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)需要“見(jiàn)義勇為”，人們呼喚“見(jiàn)義勇為”的英雄。如何把這種需要和呼喚變成切實(shí)可行的造就“見(jiàn)義勇為”英雄的措施，是當(dāng)前社會(huì)迫切需要解決的問(wèn)題。為此，筆者提出兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一是要加強(qiáng)見(jiàn)義勇為的宣傳教育力度。在社會(huì)呼喚見(jiàn)義勇為英雄，而袖手旁觀者又大有人在的今天，要通過(guò)平時(shí)的宣傳教育和榜樣的力量逐步提高人們見(jiàn)義勇為的自覺(jué)性，逐步形成見(jiàn)義勇為道德氛圍。在見(jiàn)義勇為的教育上，抓兩頭、促中間是有效而必要的方法：一頭是抓青少年的教育。不但要培養(yǎng)他們勇于維護(hù)人民利益、敢于向邪惡勢(shì)力斗爭(zhēng)的精神，還要教導(dǎo)他們善于斗爭(zhēng)的手段和方法；另一頭是抓為官者的教育。廣大干部見(jiàn)義勇為的道德風(fēng)范，是見(jiàn)義勇為精神能在社會(huì)上弘揚(yáng)的強(qiáng)大推動(dòng)力。

二是要建立健全見(jiàn)義勇為保障機(jī)制。首先要加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)，保障見(jiàn)義勇為者的合法權(quán)益，保障見(jiàn)義勇為者失有所補(bǔ)，功有所獎(jiǎng)，殘有所養(yǎng)，避免英雄流血又流淚。同時(shí)，要設(shè)立各級(jí)見(jiàn)義勇為基金，從法律上明確社會(huì)各界、各行業(yè)都有責(zé)任和義務(wù)扶持見(jiàn)義勇為，從而使基金來(lái)源有制度上和法律上的保障。最后，對(duì)打擊、陷害見(jiàn)義勇為者的行為，對(duì)見(jiàn)義勇為者的困難漠不關(guān)心，相互推諉、搪塞的單位及個(gè)人，對(duì)見(jiàn)義不為的某些特殊個(gè)人，應(yīng)在法律上及規(guī)章制度中制訂一定的懲罰措施，這對(duì)于教育廣大群眾，嚴(yán)肅黨風(fēng)政紀(jì)，促進(jìn)道德風(fēng)氣好轉(zhuǎn)將有極大促進(jìn)作用。

作者單位：長(zhǎng)江師范學(xué)院學(xué)生處

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篇3

關(guān)鍵字：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；無(wú)照經(jīng)營(yíng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F203　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1674-1723（2012）05-0015-03

貴州凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是1999年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)成立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，位于黔東南苗族侗族自治州首府凱里市郊，是全州教育科研和創(chuàng)新型工業(yè)的發(fā)展基地，于2000年7月23日正式掛牌成立。黔東南州委、州人民政府創(chuàng)辦凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，就是為了調(diào)整黔東南州工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大就業(yè)渠道，把開(kāi)發(fā)區(qū)辦成全州招商引資的制高點(diǎn)，外來(lái)投資的聚合點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和對(duì)外改革開(kāi)放的試驗(yàn)區(qū)，同時(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)黔東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越式發(fā)展。

全區(qū)規(guī)劃面積65.43平方公里，轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)、人口2.4萬(wàn)人。凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)至2011年11月30日止：個(gè)體總數(shù)：563戶，注冊(cè)資金：2401萬(wàn)元，從業(yè)人員：1107人。其中：零售業(yè)：222戶；餐飲業(yè)：83戶；旅店業(yè)：18戶；服務(wù)業(yè)：96戶；其它：143戶。2011年個(gè)體登記情況：至2011年11月30日止：共辦理個(gè)體登記141戶；注冊(cè)資金：245萬(wàn)元；投資人數(shù)：141人；從業(yè)人數(shù)：301人。2008年前開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)個(gè)體戶總數(shù)僅為180戶，隨著凱里學(xué)院的搬遷，學(xué)院內(nèi)一萬(wàn)多個(gè)學(xué)生的消費(fèi)市場(chǎng)刺激了開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的日益增長(zhǎng)，眾多的個(gè)體經(jīng)營(yíng)入住成為了開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，同時(shí)也滋生了一定數(shù)量的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

無(wú)照經(jīng)營(yíng)的存在不僅破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、造成國(guó)家稅費(fèi)流失、損害消費(fèi)者合法權(quán)益，而且助長(zhǎng)了制假售假行為的蔓延，容易帶來(lái)重大安全事故隱患，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)也帶來(lái)負(fù)面影響。

一、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)存在的原因

(一) 客觀原因

1．無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶法律意識(shí)淡薄。一是有的經(jīng)營(yíng)戶不懂國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，不知道無(wú)照經(jīng)營(yíng)所要承擔(dān)的法律后果，持證、照經(jīng)營(yíng)的法律意識(shí)比較淡薄；二是有的經(jīng)營(yíng)戶雖然知道從事經(jīng)營(yíng)要辦理相關(guān)證、照，卻由于各種原因忽視辦證領(lǐng)照，以沒(méi)時(shí)間、生意忙等借口作為暫不辦照的理由，能拖則拖，還有個(gè)別下崗職工常拿“下崗”兩字作為擋箭牌，不到萬(wàn)不得已堅(jiān)決不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；三是少數(shù)經(jīng)營(yíng)者為達(dá)到自己的非法目的，在辦理相關(guān)的證、照后，害怕受到更多的監(jiān)督檢查，故意不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；四是極個(gè)別無(wú)照經(jīng)營(yíng)者是“打一槍換一個(gè)地方”的黑戶，他們?yōu)榻档徒?jīng)營(yíng)成本，故意逃避稅費(fèi)，甚至暴力抗法。五是目前開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的消費(fèi)現(xiàn)狀在零售、餐飲等行業(yè)為供大于需求，致使有些經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)中生意慘淡，開(kāi)業(yè)不久未等辦照就歇業(yè)或?qū)⒌昝孓D(zhuǎn)讓造成了無(wú)照經(jīng)營(yíng)的惡性循環(huán)。

2．前置審批復(fù)雜。當(dāng)前，不少市場(chǎng)主體合法身份的取得要經(jīng)前置審批，但審批機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)的門(mén)檻高、時(shí)間長(zhǎng)、收費(fèi)多，從而使經(jīng)營(yíng)者耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，最后因缺少前置審批手續(xù)而未辦照。

3．特殊群體無(wú)照經(jīng)營(yíng)增多。一是規(guī)模小、年老、殘疾人員等弱勢(shì)群體，由于經(jīng)濟(jì)困難或是地處偏遠(yuǎn)，不愿辦理營(yíng)業(yè)照；二是掛靠經(jīng)營(yíng)，如建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、中介服務(wù)等以掛靠形式向隸屬企業(yè)交納管理費(fèi)，實(shí)際上是無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

(二)主觀原因

1．政策法規(guī)宣傳不到位。有的經(jīng)營(yíng)者還不知道《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》已經(jīng)頒布實(shí)施，更不了解相關(guān)的法律法規(guī)。

2．執(zhí)法部門(mén)缺乏協(xié)調(diào)。在無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶中，涉及審批條件的很多，大多涉及到公安、衛(wèi)生、文化、消防、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土資源、建設(shè)、新聞出版、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)的審批手續(xù)，有關(guān)部門(mén)各自為政，缺乏協(xié)調(diào)。

3．執(zhí)法力量薄弱，監(jiān)管難度較大。開(kāi)發(fā)區(qū)分局現(xiàn)有干部11人，歷年來(lái)分管執(zhí)法監(jiān)督工作僅2人，要面對(duì)上級(jí)局5個(gè)科室的業(yè)務(wù)工作、本局的執(zhí)法監(jiān)督、食品流通的許可、食品快速檢測(cè)、辦案、日常市場(chǎng)巡查等工作，配合各相關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)檢查和安排的其它工作等。對(duì)違法行為的查處取締難以到位也是造成無(wú)照經(jīng)營(yíng)泛濫的主要原因。

鑒于以上諸多因素，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管和治理。

二、應(yīng)對(duì)措施

（一）加大宣傳力度，提高經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)

鑒于開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際，充分利用媒體進(jìn)行大力宣傳。工商人員送法上門(mén)，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，在村鎮(zhèn)、街道、學(xué)校內(nèi)張貼如：“為保護(hù)您的合法權(quán)益，當(dāng)您在消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi)時(shí)，請(qǐng)注意查看其證照是否齊全的”消費(fèi)警示和《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，讓消費(fèi)者知法、懂法，不到無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消費(fèi)；讓每一位經(jīng)營(yíng)者都了解無(wú)照經(jīng)營(yíng)的危害性，提高經(jīng)營(yíng)戶的守法意識(shí)。變堵為疏，使廣大經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)、主動(dòng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，接受執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督。

（二）提高執(zhí)法水平，推進(jìn)依法行政

不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，用親商、愛(ài)商、扶商的服務(wù)觀念，主動(dòng)送法、送照上門(mén)，拉近與經(jīng)營(yíng)者的距離，努力創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的執(zhí)法環(huán)境。

（三）以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)，服務(wù)民生發(fā)展

充分利用省工商局提出的“治無(wú)照、督辦照、促發(fā)展活動(dòng)”，按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》賦予工商部門(mén)的職權(quán)，堅(jiān)持“教育在先、查處在后、疏導(dǎo)為主、取締為輔”的工作方針，區(qū)分情況，分類(lèi)引導(dǎo)，綜合治理，引導(dǎo)督促無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶辦理許可證的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做好備案登記

按照開(kāi)發(fā)區(qū)工商分局積極配合招商引資的公開(kāi)承諾和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境15條措施中提出的“支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推行試營(yíng)業(yè)制對(duì)少數(shù)民族人員申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，除國(guó)家明確限制的特殊行業(yè)和需前置審批的經(jīng)營(yíng)范圍外，到轄區(qū)備案后允許試營(yíng)業(yè)6個(gè)月，在試營(yíng)業(yè)期內(nèi)可不辦理工商注冊(cè)，6個(gè)月后如需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，工商部門(mén)予以登記”，做好此項(xiàng)工作的宣傳、備案工作。

（五）協(xié)作配合、齊抓共管

聯(lián)合公安、國(guó)土資源、建設(shè)、文化等部門(mén)齊抓共管，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，共同打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)

行為。

（六）充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)、“一會(huì)兩站”行業(yè)自律作用

進(jìn)一步健全社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督效能，使無(wú)照經(jīng)營(yíng)無(wú)滋生環(huán)境和條件，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。

三、具體做法

（一）分片巡查

配備合適的執(zhí)法人員在安排上進(jìn)行合理分工布局，實(shí)行片區(qū)巡查與集中巡查相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況，隨時(shí)開(kāi)展集中整治，堅(jiān)持做到“市場(chǎng)巡查與集中整治相結(jié)合”，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)監(jiān)管空檔現(xiàn)象。

（二）分步預(yù)警

對(duì)特殊行業(yè)在未規(guī)范前，實(shí)行分步走的監(jiān)管方式。即：是下發(fā)“限期辦照通知書(shū)”，督促其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完善前置審批，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）分類(lèi)處罰

篇4

目前，地勘隊(duì)伍管理體制已發(fā)生了重大改革，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局正式掛牌運(yùn)行，公益性地質(zhì)工作和商業(yè)性地質(zhì)工作開(kāi)始分體運(yùn)行。在新的形勢(shì)下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地質(zhì)工作改革，加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作，既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，也是建立有中國(guó)特色地勘工作新體制的必然，必須予以高度重視。地質(zhì)勘查工作從經(jīng)濟(jì)意義上可劃分為公益性地質(zhì)工作和商業(yè)性地質(zhì)工作兩類(lèi)。

公益性地質(zhì)工作主要包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域物化探調(diào)查、遙感地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、海洋和極地地質(zhì)調(diào)查、為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的礦產(chǎn)資源調(diào)查，以及與上述地質(zhì)調(diào)查相關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究等。公益性地質(zhì)工作具有以下特征：

（1）具有“公共物品”屬性，為社會(huì)提供基本的國(guó)土地質(zhì)資料，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面、領(lǐng)域提供普遍的服務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，包括為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行的全國(guó)性地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作；為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展而進(jìn)行的地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作；為重要地區(qū)和重要城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展而進(jìn)行的地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作；為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家權(quán)益而進(jìn)行的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作；其他為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要而進(jìn)行的地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

（2）投資主要由中央和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。按照受益對(duì)象的不同包括中央財(cái)政和地方財(cái)政兩種主要來(lái)源，涉及全國(guó)的基礎(chǔ)性、公益性地勘工作主要由中央財(cái)政支付，而直接為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性地質(zhì)工作以及城市和地區(qū)的水工環(huán)地質(zhì)工作，則以地方財(cái)政投資為主。其投資規(guī)模主要取決于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約程度和中央、地方財(cái)政的支付能力。

（3）公益性地質(zhì)工作主要采用事業(yè)體制運(yùn)作，但并不等同于傳統(tǒng)體制下的事業(yè)費(fèi)撥款體制，政府投資的運(yùn)作必須按照市場(chǎng)機(jī)制的要求，在政府委托的投資主體與地勘單位（企業(yè)）之間實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

商業(yè)性地質(zhì)工作則是指礦產(chǎn)勘查和為某一特定主體提供服務(wù)的水文、工程和環(huán)境地質(zhì)勘察。與公益性地質(zhì)工作相比，商業(yè)性地質(zhì)工作更具有明顯的特征：

（1）具有“私人物品”屬性。其成果具有盈利性，為特定的企業(yè)單位進(jìn)行專(zhuān)屬，成果的產(chǎn)權(quán)歸投資者所有，法律保護(hù)其合法權(quán)益；

（2）企業(yè)性。商業(yè)性地質(zhì)工作必須通過(guò)企業(yè)這個(gè)載體來(lái)進(jìn)行運(yùn)作，這是商業(yè)性地質(zhì)工作的最本質(zhì)要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，商業(yè)性地質(zhì)工作主要是由獨(dú)立的礦產(chǎn)勘查公司和大型礦業(yè)公司的勘查子公司來(lái)進(jìn)行的；

（3）投資主體多元化。商業(yè)性地質(zhì)工作的另一個(gè)顯著特點(diǎn)是，商業(yè)性地質(zhì)工作必須與金融業(yè)緊密地融合，逐步形成完善的資本市場(chǎng)，遵循“誰(shuí)投入、誰(shuí)受益”的原則。目前世界上大多數(shù)國(guó)家，特別是一些礦業(yè)發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，如美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家，商業(yè)性地質(zhì)工作（主要是礦產(chǎn)勘查）的投資是由企業(yè)和民間資金（通過(guò)資本市場(chǎng)）而籌集的，一般地，其投資主要有三種來(lái)源：一是小型勘查公司的資金投入；二是礦業(yè)公司投資；三是通過(guò)籌組股份有限公司，根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行一定數(shù)量的股票、債券籌集所需的資本。第一種類(lèi)型，即勘查公司的投資，主要用于找礦發(fā)現(xiàn)階段。但一旦找到或發(fā)現(xiàn)礦床，需作進(jìn)一步的勘探與評(píng)價(jià)時(shí)，一般勘查公司難以獨(dú)立承擔(dān)巨大的找礦風(fēng)險(xiǎn)和投資，而需要通過(guò)后兩種類(lèi)型進(jìn)行籌資和投資。從近年的發(fā)展趨勢(shì)看，以發(fā)行股票、債券等形式籌集社會(huì)資金的做法趨勢(shì)于普遍，這也是礦業(yè)公司和獨(dú)立勘查公司分散風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。

近年來(lái)，我國(guó)為推進(jìn)地質(zhì)工作改革做了許多積極的探索，所有的部門(mén)和省局都探索了公益性隊(duì)伍的組織形式。如，河北地勘局按地區(qū)成立地調(diào)院，使一部分人一心一意搞地質(zhì)勘查工作，一部分人一心一意闖市場(chǎng)；部分省市探索了一院兩制，在地勘單位內(nèi)部劃分事業(yè)和企業(yè)兩個(gè)部類(lèi)；江蘇地礦廳通過(guò)改造一個(gè)單位為地質(zhì)調(diào)查院，專(zhuān)門(mén)從事基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查工作；地礦廳專(zhuān)門(mén)從各地勘單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建地質(zhì)調(diào)查院。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的掛牌運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)公益性地質(zhì)工作和商業(yè)性地質(zhì)工作的分體運(yùn)行開(kāi)始邁出實(shí)質(zhì)性步伐。與此同時(shí)，全國(guó)各地也創(chuàng)造出了許多商業(yè)性地質(zhì)工作進(jìn)入市場(chǎng)的可行形式，主要有：

（1）礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)一體化。以礦業(yè)收入為主并具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的地勘單位，組建勘查、開(kāi)發(fā)一體化的礦業(yè)公司，以勘查為基礎(chǔ)發(fā)展礦業(yè)，以礦業(yè)收益為目的加強(qiáng)勘查。四川地勘局402隊(duì)、108隊(duì)、川西北隊(duì)等單位試行職工帶資上崗、風(fēng)險(xiǎn)抵押、模擬股份合作制等風(fēng)險(xiǎn)勘探做法，形成了新的機(jī)制。具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的地勘單位和礦山企業(yè)，如陜西地勘局六隊(duì)，從收益中拿出一部分資金，再用于找礦勘查，走“以探促采，以采養(yǎng)探，探采結(jié)合，滾動(dòng)發(fā)展”的路子，前景廣闊。推進(jìn)勘查、開(kāi)發(fā)一體化，要以貴（貴金屬）、稀（稀有、稀土）、寶（寶玉石）和有開(kāi)發(fā)價(jià)值的非金屬為重點(diǎn)礦種，以取得可觀的效益，迅速積累資本，確保地勘工作的后勁。

（2）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓。地勘單位從事礦產(chǎn)勘查并取得找礦成果，出于經(jīng)濟(jì)效益比較分析，不再進(jìn)行采礦經(jīng)營(yíng)與合股采礦經(jīng)營(yíng)，這時(shí)可依法進(jìn)行礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓。通過(guò)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)，補(bǔ)償勘查費(fèi)用，取得經(jīng)濟(jì)效益。

（3）國(guó)家訂貨。國(guó)家訂貨的商業(yè)性地質(zhì)工作，主要是關(guān)系到全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急缺、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所必需的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備，以及為了實(shí)現(xiàn)地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)的區(qū)域合理化所需的地勘工作。

篇5

不尋常的經(jīng)歷--記社會(huì)實(shí)踐調(diào)查經(jīng)

在本學(xué)期暑假中，我們進(jìn)行了一次以北京市衛(wèi)生和環(huán)境狀況為主題的社會(huì)實(shí)踐。通過(guò)這次的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們走訪了相關(guān)的單位和部門(mén)，搜集到了我們自己認(rèn)為較為真實(shí)的資料。這不僅僅對(duì)于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有一定的幫助，對(duì)于我們自己來(lái)說(shuō)也是收益非淺。這次活動(dòng)之中，雖然我們竭盡全力的搜集我們所能找的的資料，但是對(duì)于這次的活動(dòng)也僅僅是讓我們基本滿意。這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的小組成員是由我和留宇慧同學(xué)組成，當(dāng)然人員是很有限的，也就對(duì)我們的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查有一定的限制，我們所調(diào)查的一些資料基本上僅限于我們的居住地，延慶縣和海淀區(qū)和豐臺(tái)區(qū)，自然就缺乏了一定的代表性，但是我們的數(shù)據(jù)和資料是親力親為的相信可以彌補(bǔ)這些缺陷的。本次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容主要有三項(xiàng)內(nèi)容：一北京市衛(wèi)生建設(shè)調(diào)查二公民綜合衛(wèi)生素質(zhì)調(diào)查三北京市防疫工作在這三大項(xiàng)的調(diào)查工作中，我們竭盡全力，遇到了不少的困難，當(dāng)然也就克服了不少的困難，讓我們收益非淺。一在北京市衛(wèi)生建設(shè)調(diào)查中，為了了解北京市近五年來(lái)的衛(wèi)生發(fā)展?fàn)顩r，我和劉宇慧同學(xué)相繼走訪了北京市延慶縣石合營(yíng)社區(qū)居委會(huì)，和北京市豐臺(tái)區(qū)人民政府盧溝橋街道辦事處，及一些餐廳，如新城服務(wù)樓。天外天烤鴨店等一些相關(guān)的單位和社區(qū)。通過(guò)這些單位和社區(qū)的走訪，我們已經(jīng)調(diào)查了居民健康教育狀況，城區(qū)除四害，及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施狀況，餐飲業(yè)的衛(wèi)生狀況。在這一項(xiàng)調(diào)查工作中還是比較順利的，基本上我和劉宇慧同學(xué)都沒(méi)有受到太大的阻力，大多說(shuō)情況都能順利的了解我們所需要的情況，我想也是因?yàn)槲覀冞x擇的單位大多數(shù)均為我們所熟悉的吧。在《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施具體實(shí)施情況的調(diào)查中，我走訪了海淀區(qū)衛(wèi)生局了解情況，但在調(diào)查初步就被相關(guān)人員以這一情況歸環(huán)衛(wèi)局管的理由拒絕了我的調(diào)查，因?yàn)橹挥幸环萁榻B信，當(dāng)我再去環(huán)衛(wèi)局時(shí)又被以證件不符合標(biāo)準(zhǔn)的理由沒(méi)能進(jìn)行調(diào)查，而且態(tài)度很不好，讓我十分反感。我只得回到所在地區(qū)的居委會(huì)搜集了這方面的一些資料匯總了一份調(diào)查報(bào)告。除此之外，這一項(xiàng)工作的調(diào)查都是我們這幾年的所見(jiàn)所聞所感，如此而已。二公民綜合衛(wèi)生素質(zhì)調(diào)查中，主要是以問(wèn)卷調(diào)查方式，向城市居民發(fā)放《綜合衛(wèi)生素質(zhì)調(diào)查表》，發(fā)放調(diào)查表對(duì)象主要是以我們熟悉的地區(qū)為主，比如說(shuō)我的調(diào)查表主要發(fā)放在所居住的青塔小區(qū)及附近的研究所單位里的人員所填寫(xiě)的，而劉宇慧同學(xué)的調(diào)查表主要是以她高中的同學(xué)及父母的單位的人為主，這樣做的最大的好處就是我們所發(fā)放的調(diào)查表都可以收來(lái)，但是這樣做也有一定的弊端，就是人員集中，不能有很好的代表性，因此我和劉宇慧同學(xué)也在不熟悉的人群中間發(fā)放調(diào)查表，以求我們的數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確，更具有代表性。但是所能收回來(lái)的調(diào)查表是有限的，有相當(dāng)一部分的人并不愿意配合我們的工作。這就進(jìn)一步增加了我所調(diào)查的難度，但是我們還是竭盡全力的收回了我們所能收回的調(diào)查表，因?yàn)槲覀兿Ｍ覀兛梢愿玫耐瓿蛇@一項(xiàng)工作。三在北京市防疫工作的調(diào)查中，主要包括非典時(shí)期城市防疫工作，及其他疾病的防疫工作。在非點(diǎn)時(shí)期城市防疫工作的調(diào)查中，我們走訪了相關(guān)的社區(qū)，了解了社區(qū)居委會(huì)在非點(diǎn)時(shí)期的為防疫工作所做的努力，在調(diào)查過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)防疫工作人員是相當(dāng)辛苦的，他們所做的工作為抗擊非點(diǎn)勝利做出了重大的貢獻(xiàn)，正是因?yàn)橛辛诉@么多的社區(qū)工作人員，才減少了非點(diǎn)在社區(qū)的傳播。另外我們還走訪了總參第六十一研究所，了解基層單位在抗擊非點(diǎn)所起的重要作用，關(guān)于學(xué)校我們調(diào)查的是北京市育英中學(xué)，我們看到了老師不僅僅是傳道，受業(yè)，解惑，他們?cè)诳箵舴屈c(diǎn)的過(guò)程中，盡力保護(hù)學(xué)生不受非點(diǎn)病毒的侵襲所做的努力是讓人感動(dòng)的。我想這次實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中最為困難的可能就是海淀區(qū)防疫站和海淀區(qū)環(huán)保局的走訪了，因?yàn)檫@一環(huán)節(jié)我們碰了不少的釘子，對(duì)于我的走訪他們表示了不十分的歡迎，于是加大了我們工作的難度，雖然是這樣的情況，但是我們?nèi)匀槐M力搜索所需要的資料，真是十分的不易。我想這就是我們?cè)谶@次實(shí)踐過(guò)程中的經(jīng)歷，雖然很是普通，尋常和一般，但是我們卻是在認(rèn)真的去做，竭盡全力的去調(diào)查去走訪，也許結(jié)果會(huì)不那么讓我們自己滿意，但是我們相信這一調(diào)查的經(jīng)歷卻讓我們難忘，讓我們收益非淺。

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