序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇缺少法律意識，期待它們能激發您的靈感。

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關鍵詞：從屬公司 債權人少數股東

一、我國現有規定的缺陷

盡管關聯企業從屬公司債權人和少數股東利益保護問題已引起我國的重視，我國也已經在相關法規中制定了保護從屬公司債權人和少數股東利益的規范。然而，我國對從屬公司債權人和少數股東利益保護的規范仍然存在著不足與缺陷，不能很好地達到對從屬公司債權人和少數股東利益保護目的的實現。

（一）現有規定缺乏對關聯企業的系統規范

我國現行法規中雖已有部分規范對關聯企業從屬公司債權人和少數股東的利益予以保護，然而，這些規范從總體上說缺乏系統性，難以對從屬公司債權人和少數股東的利益予以全面、有效保護。如在我國現行《公司法》中，關于關聯關系的規定曾被稱為我國公司立法上的創舉，而有關關聯關系的認定需與關聯企業相聯系方能使其在實踐發揮作用，但《公司法》卻恰恰只規定了關聯關系的認定而未對關聯企業的概念及認定予以明確，致使關聯關系的認定在公司法律實務中稱為無源之水、無本之木，難以對從屬公司債權人和少數股東利益保護發揮應有的作用。

（二）現有規定缺乏對相關制度的構建

我國現行《公司法》關于"揭開公司面紗"制度、"累積投票"制度、"股東派生訴訟"制度、 "異議股東股份回購請求權"制度的引進與構建曾受到理論界與實務界的一致好評 ，而有關上述制度的規定也為從屬公司債權人和少數股東利益保護的實現提供了有效的法律依據。然而，對于從屬公司債權人和少數股東的利益保護，除上述制度外，應用于從屬公司破產時的控制股東債權"衡平居次原則"、控制公司與從屬公司債務"實質合并原則"及保護從屬公司少數股東的控制股東對中小股東的誠信義務等制度也是十分重要且必不可少的，但我國公司法出于種種原因未對上述制度予以規定，不能不說是公司法修訂中的一個遺憾。

（三）現有規定缺乏對從屬公司債權人和少數股東利益的突出保護

我國對從屬公司債權人和少數股東的利益保護雖已在相關法規中有所體現，然而，對該問題的規定現在仍只是分散在不同的法律制度中，即使是在現行《公司法》中，也沒有對從屬公司債權人和少數股東利益設立專章的保護規定，以致不能突出對從屬公司債權人和少數股東的利益保護。

（四）現有規定不夠具體、操作性不強

我國現有法律制度雖已有相關規定對從屬公司債權人和少數股東的利益予以保護，但這些制度多規定的比較原則，缺乏具體規范，以致在司法實踐中很難操作。如《證券法》雖規定了控制公司的信息公開義務，卻并沒有規定違反此義務的處罰方法。以致在控制公司違反該義務時，法律對其無可奈何。而現行《公司法》由于缺乏對舉證責任分配、破產債權分配次序等一系列具體問題的明確界定，使從屬企業破產時關聯企業從屬公司債權人的利益難以得到充分保護。

（五）現有規定的效力參差不齊，影響立法目的的實現

我國雖已在不同法律規范中制定了從屬公司債權人和少數股東利益保護規定，但不同法律規范的法律位階不同所造成法律效力參差不齊也使從屬公司債權人和少數股東利益保護問題缺乏應有的層次與權威，尤其是地方政府規章的效力受地域所限，不能充分發揮其應有的作用。

二、實踐中問題的解決方式

關聯企業中大量存在的侵害從屬公司債權人和少數股東利益的情形已成為現實經濟生活中不可回避的問題，而我國法律規定上的不足又使得司法實踐中對該問題的處理處于兩難的境地。法律的穩定性要求又使諸多成熟的立法建議在短期內無法轉化為現實，故通過完善法律來實現對從屬公司債權人和少數股東的利益保護在目前無異于望梅止渴，根本無法解決現實生活中從屬公司債權人和少數股東利益保護問題。因此，以現有法律規范為基點，結合相關法律原則，對從屬公司債權人和少數股東利益保護問題予以處理，才是當前審判實踐中問題解決的關鍵之所在。

（一）相應理論原則在審判實踐中的應用

如果法院在審判實踐中因現有法律規定的不足而致對從屬公司債權人和少數股東利益保護案件缺乏法律依據，法院應適當運用相關法律原則對案件予以審判，因為法官不應因沒有法律規定而對案件拒絕予以審理作為一項司法原則已得到各國的認可。在我國，運用法律原則進行案件審理的前提是法無明文規定，但法律原則的運用又應遵循公平公正的司法原則。審判實踐中，有以下原則可用來實現對從屬公司債權人和少數股東的利益保護：

1、公序良俗原則。公序良俗原則自羅馬法以來便一直作為一項重要的法律原則在審判中為法官所應用。德國萊比錫法院在 1922 年的一件判例中更明確指出："盡管萊比錫法院的一系列判決認為，在股份所有者就公司的利益作出決定時，少數者必須服從多數者的意思，但不等于說多數者可以毫無限制地濫用其優勢甚至故意給公司造成不利益。相反，多數者壓榨少數者，故意無視公司的福祉、追求自己利益的行為構成良俗之違反。"因此，要求控制公司對從屬公司及小股東抱有最起碼的忠誠，禁止其濫用其支配力損害從屬公司、小股東及債權人的權益當是民法公序良俗原則的題中之義。

2、誠實信用原則。誠實信用原則被學者們稱為私法領域中的 "帝王條款"。"誠實信用原則不僅僅要求人們在進行民事活動時誠實不欺、恪守信用，更重要的在于維持當事人之間的利益平衡以及當事人與社會之間的利益平衡。要求當事人在尊重他人利益和社會利益的前提下，實現自己的利益。"因此，控制公司在行使控制權時，只能基于合理且正當的目的，必須尊重從屬公司債權人及小股東的權益，不得故意損害。

3、股權平等原則

股權平等原則要求即使小股東持股比例較少，也應享有與其持股比例相對應的財產利益，這種財產利益不因控制股東對公司的控制權利及優勢的股東地位而被剝奪。如果控制公司、控制股東背離該原則對從屬公司及小股東的利益予以侵害，法院可依據該原則判決控制公司、控制股東對從屬公司債權人及少數股東的損害予以賠償。

（二）最高人民法院判例對審判實踐的指導

我國雖為典型的成文法國家，但最高法院的判例對地方法院的審判實踐仍具有無可否認的指導意義。因此，在審判實踐中，當因法律規定存在不足不能對當事人的合法權益提供有效保護，而法律的完善又不可能在短期內實現時，最高人民法院可在具體案件的審判中對相關法理及具體適用情形予以充分說明后應用于案件的審判，使地方法院在遇到相似情形時，可參照最高人民法院的判例對案件予以審理，以保護當事人的合法權益。事實上，最高法院在以往審判實踐中的判例也對地方法院的審判起到了較大的指導作用，最高法院的判例選更是地方法院法官審判時的重要參考資料。

（三）相應司法解釋對現有法律的補充

盡管法律的穩定性特質使其不可能在短期內多次修改，但最高人民法院的司法解釋卻可以隨時，即使新法剛剛頒布，而司法解釋在審判實踐中也經常被法官直接用以審理案件。因此，在法律對從屬公司債權人與小股東利益保護規定不足時，最高法院應適時對審判實踐中出現的問題予以總結，在借鑒國外先進理論的基礎上，對比較成熟的理論或制度以司法解釋的形式予以公布，以解決法律缺位時從屬公司債權人與小股東利益保護問題。

參考文獻：

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1.專業培養目標與方案的要求

高等學校工程管理專業指導委員會1999年7月編制的《工程管理專業本科教育培養目標和培養方案》中明確,工程管理專業(四年制本科)畢業生應具備以下幾方面的知識和能力:(1)掌握土木工程技術知識;(2)掌握相關的管理理論和方法;(3)掌握相關的經濟理論;(4)掌握相關的法律、法規;(5)具有綜合運用上述四個方面的知識從事工程管理的基本能力;(6)具有閱讀工程管理專業外語文獻的基本能力;(7)具有運用計算機輔助解決工程管理問題的能力;(8)具有初步的科學研究能力。根據人才培養目標與方案,設置了四個專業平臺,這些專業平臺是工程管理各個專業方向都必須學習的基礎課程。其中,法律平臺是與技術、管理、經濟并列的四大平臺之一。

2.土木專業畢業生調查反映的結果

為了分析土木工程類專業畢業生進入建筑施工企業后,需要哪些方面的管理知識,美國曾于1978年、1982年、1984年三次對400家大型建筑施工企業的中上層管理人員進行調查,當時建筑管理方向28門課程的重要性排序。數據顯示建設項目相關法律一直被認為是土木工程專業畢業生最重要的課程。學習法律知識也是培養法律意識的一個重要途徑,但是法律意識的培養遠比法律知識的學習更艱巨,并不是設置一門課程就可以解決的,必須在課程體系中得到落實并長期貫徹。

二、工程合同管理課程必須強化合同法律意識的培養

西方國家有深厚的民主法律社會淵源,有關工程合同法律的研究也已經有100多年的歷史。一些論著千錘百煉成為經典之作,如《Hudson''''sBuildingandEngineeringContract》第一版發行于1891年,距今115年,現已發行第11版。西方的合同管理研究大致經歷了三個階段:20世紀80年代前,較多地從法律方面研究合同;進入80年代,較多地研究合同事務管理(ContractAdministration);80年代中期以后,開始更多地從項目管理的角度研究合同管理問題[1]。我國工程管理領域的合同管理理念是80年代以后才逐步引入的,與從事務及項目管理角度研究工程合同形成了較好的接軌,但是先天缺乏從法律角度對工程合同的研究。正是由于歷史的空缺,工程合同法律意識缺少生根發芽的文化土壤。合同法律意識的缺乏不僅體現在我國工程管理人員的知識結構上,也體現在我國工程管理的學術領域。田威先生(中國土木工程集團公司的副總經理,長期在海外從事世行和亞行貸款項目)曾經說過,中國工程師的專業水平、技術能力和現場經驗比外國人要強,但如果作為國際咨詢工程師,欠缺的是經濟、法律、海外工作經驗。邱闖先生在他的著作《國際工程合同原理與實務》作了如下論述:我國期刊及書籍介紹國際工程合同的作者一般為工程技術和管理人員,這些文章和書籍對合同條款的理解一般是從工程師的共識角度出發,可能會有以下局限性:(1)強調的是工程師的看法,而未論述法官、律師、法學家的觀點。(2)缺少對合同條款的法律意義推敲;(3)強調明示條款的論述,缺少對默視條款的論述。中西方工程合同管理的研究歷史要求我們必須加強對合同法律的研究,強化合同法律意識。要依靠教育彌補與西方國家存在的100多年的文化意識差距。

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其實對一個人的法律教育是一個漫長的、困難的過程，而在高等教育階段，想要培養出一個專業知識和法律知識同樣優秀的人才更是難上加難。就像前文所說，一門思修公共課就作為整個大學階段的法律教育是不夠的，如果都以應付考試的態度來對待這門課，那么這門課的存在沒有任何意義。也就是說，一旦自己的權利受到損害，很多人都不知道這是違法的，應該通過法律手段來維權，不會把學到的法律知識運用于實踐，這樣的教育是失敗的。法律意識淡薄甚至可能導致犯罪很多學生法律意識淡薄到分不清犯罪和不道德行為的區別，這導致了近年來大學生的犯罪率越來越高。對大學生犯罪的研究表明，原因各種各樣，可能是因為貧富差距，可能因為日常小事的矛盾、感情破裂、極端主義、報復心理，等等，但這些原因，歸根結底還是由于學生的法律意識淡薄，對法律的嚴肅和不可侵犯性認識不夠，連一些行為能不能做都不清楚。

二、對高校的法律教育進行改革，從而培養出學生優秀的法律意識

對高校的法律教育進行改革是培養學生法律意識的一個主要途徑，改革主要是針對法律教學方面，首先是對思修這門課的重要程度進行大幅提升，對教學內容也要進行改革，不再以枯燥的法律條文作為上課的主要內容，而是把培養學生的法律意識當成主要教學目標，對一些死的法律條文，可以當做課外讀物。這樣的改革會使得課程更加精煉，使學生的學習積極性提高。

（一）學校應營造良好的法律教學氛圍

高校應和國家保持步調一致，每個學校都應有自己的規章制度去要求學生遵守，如果學生違反了相關制度，就應該根據規章做出適當的處罰，不能因人而異而讓學生產生法律可以講人情這一錯覺。當然，這些法律法規一定是科學合理的，這樣就能在校園里營造出一種良好的法律氛圍，讓學生感受到法律就在身邊，慢慢提高法律意識，對學生日后走上社會起到巨大作用。

（二）加大法律的宣傳工作的力度

法律的宣傳工作是很重要的，可以定期進行法律知識講座，在高校建立法律援助中心，違法情景演練等，這些能把枯燥的上課內容形象生動地表現在學生的面前，使學生對其有了更深的理解。

（三）舉辦心理教育活動

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關鍵詞：農民；法律意識；培育

基金項目：本文為石家莊學院青年專項（項目編號：09QN011）

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A

原標題：淺析我國農民法律意識的培育

收錄日期：2012年8月20日

現階段，我國農村正處于由傳統農村向現代農村的轉型時期。建設社會主義新農村，加強基層民主法治建設是重中之重。其中，提高農民法律意識又是法治建設必不可少的一個方面。目前不可否認的是，農民的法律意識與我們期望中的目標值還是有很大距離，農民法律意識淺薄依舊是當前我國農民法律認知的現狀。因此，加強農民的法律意識勢在必行。

一、加強農民法律意識的現實意義

法律意識是人們關于法和法律的現象的思想、觀點、知識和心理的總稱，是社會法律現實的組成因素。法律意識是農民守法、依法辦事的重要保證，進而也是有利于社會和諧、穩定的要素。

（一）提高農民法律意識有利于維護農村社會穩定、和諧。當前新經濟形勢之下，國家推行農村體制改革，農民需要轉變傳統的、粗放型的耕種方式，進而適應市場經濟的需要。同時，他們不再僅僅是面臨傳統的家庭糾紛、鄉鄰糾紛，而新型利益糾紛也日益增多。因此，農民能否做到自覺遵法、守法，依法辦事，在很大程度上，與其自身法律意識密切相關。一般來說，當農民具有較高的法律意識水平時，他們就能充分去行使自己的權利、履行自身義務及承擔所應承擔的法律責任，因此，他們就能做到自覺遵法、守法，堅決維護法律的尊嚴，從而就能做到依法辦事，依法維護自己的合法權益；反之，如果農民法律意識淡薄，僅依賴傳統的力量解決沖突，而不能采取合法有效的解決手段，導致矛盾激化，進而會嚴重影響農村法治的進程，影響社會的和諧。

（二）提高農民法律意識有利于造就新型農民，實現法治農村的目標。新型農民，不僅要擁有科學文化素質、專業素養、道德素養，還應具備與現代化農村、現代化農民相適應的綜合素質。也就是說，農民不僅在所從事領域里擁有高、精端的技能，擁有善經營的頭腦，而且要具有較高的法律素質。法律素質的提升首先是法律意識的培育。新型農民法律意識水平提高了，才能更好地認識到自己的權、義、責。遇事才能更加理性地尋求法律的幫助，遏制矛盾的激化，促進社會的科學發展、和諧發展。因此，提高農民的法律意識，增強其法制觀念，維護自己的合法權益，才能更快實現法治農村的目標。

總的說來，我國農民的法律意識狀況并不令人樂觀。因此，加強農民的法律意識在當前具有重要的現實意義。

二、我國農民法律意識現狀成因分析

當前，我國農民法律意識的現狀主要存在以下兩方面：首先，農民法律意識不強，避訴現象普遍存在。其次，權利意識薄弱，主要體現在人身權（配偶權、親權）等方面。形成現狀的因素如下：

（一）落后的小農經濟弱化了法律意識。首先，自給自足的小農經濟抑制商品交換。農民僅僅依靠一些傳統的農耕維持生活，這種簡單的經濟方式從根本上阻礙了內在法律需求的產生；其次，經濟的滯后也帶來了諸如衛生條件差、醫療機構少、社會保障不健全等一系列問題。農村的物質文明尚不能得到良好的發展，更不要說精神文明和政治文明的貫徹與實施；再者，農民沒有能力支付使用法律武器的成本。如，高昂的訴訟費、辦案期限長等足以把農民拖垮，進而他們會逐漸漠視法律的保護。因此，農村的小農經濟方式及落后的環境必然影響法治文明的進程，阻礙農民法律意識的提高。

（二）傳統道德、風俗習慣的影響。傳統的“三綱五常”的等級倫理意識使個人的人格意識喪失，行事只是聽取家長或長輩的命令或指示。“宗法倫理下”的家族意識同樣弱化法律意識，當人們遇到法律與血緣的沖突時，首先在內心想到的是顧全血緣關系，顧全家族秩序，進而損害法律尊嚴。“和為貴，忍為尚”的思想，在農村形成認同感，當人們出現沖突時，不愿拿起法律的武器保護自己的合法權益，而是希望對方以道德的約束力和鄉規約束自己取得統一，進而弱化了法律意識。

（三）農民利益訴求的失敗弱化了法律意識。法治的公平正義價值能否得以實現，是農民能否信賴法治的前提條件。在基層案件處理過程中，一些執法人員中存在法律素養偏低、法律知識欠缺，辦案技巧欠妥的現象，其將導致案件不能得到公平、公正的解決。法律在農民面前失去公信力。在農村，村民的利益出現沖突時，一些執法人員不是首先尋求法律解決問題，而是沿用家長式的管理方法，利用手中的權力取代法律，濫用法律。因此，少數執法人員執法不公、執法不嚴、違法執法等不良行為損害了法律的權威，造成農民對法治的不認同和不信任，他們認為法律不能保護自己的權利，不再也不敢尋求法律手段解決問題。即便訴諸法律解決，他們也盡最大努力去找親戚、拉關系，尋求權力的幫助。這樣，使農民對法律產生曲解，弱化了法律意識。

三、農民法律意識培育的途徑

（一）大力發展農村經濟，為農民法律意識的提高提供經濟基礎。首先，經濟基礎決定上層建筑，而法律是上層建筑的一部分，經濟的發展，農民生活水平的提高，會促使其對法律認知有更高需求。經濟的發展，會同時帶來各項文化教育設施的提高和發展，良好的環境為農民法律意識的提高提供一定的經濟基礎；其次，市場經濟又是法制經濟，在市場中人與人之間形成契約規則不斷提升農民的規則意識、法律意識。因此，農民的法律意識將會隨市場經濟的發展而不斷提高。

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（一）學生對法律的學習積極性不夠

高校的教學任務較重，所以除了法律專業的學生，大部分同學接觸到的普法活動還是比較少的，基本上都是靠一門《思想道德修養和法律基礎》來對學生進行法律教育，但是這門課程在許多高校都是公共課，對學生的要求不高，所以，很多同學就不重視這門課的學習，也就沒有了主動學習法律的積極性，甚至很多同學只是為了考試而對書上的內容死記硬背，這樣的學習，會讓學生產生法律學習是很枯燥的錯誤想法。

（二）法律意識淡薄

法律意識和法律素養一樣重要，一個好的法律意識能使一個人積極守法。而現在許多的大學生法律意識都十分淡薄，經常分不清道德準則和法律的界限，對一些違法事情卻站在道德的角度去分析，對一些需要公平公正處理的事情會帶有私人感情，這些都是學生對法律的認識不夠，法律意識淡薄的表現。

（三）不懂得利用法律維權

其實對一個人的法律教育是一個漫長的、困難的過程，而在高等教育階段，想要培養出一個專業知識和法律知識同樣優秀的人才更是難上加難。就像前文所說，一門思修公共課就作為整個大學階段的法律教育是不夠的，如果都以應付考試的態度來對待這門課，那么這門課的存在沒有任何意義。也就是說，一旦自己的權利受到損害，很多人都不知道這是違法的，應該通過法律手段來維權，不會把學到的法律知識運用于實踐，這樣的教育是失敗的。

（四）法律意識淡薄

甚至可能導致犯罪很多學生法律意識淡薄到分不清犯罪和不道德行為的區別，這導致了近年來大學生的犯罪率越來越高。對大學生犯罪的研究表明，原因各種各樣，可能是因為貧富差距，可能因為日常小事的矛盾、感情破裂、極端主義、報復心理，等等，但這些原因，歸根結底還是由于學生的法律意識淡薄，對法律的嚴肅和不可侵犯性認識不夠，連一些行為能不能做都不清楚。

二、對高校的法律教育進行改革

從而培養出學生優秀的法律意識對高校的法律教育進行改革是培養學生法律意識的一個主要途徑，改革主要是針對法律教學方面，首先是對思修這門課的重要程度進行大幅提升，對教學內容也要進行改革，不再以枯燥的法律條文作為上課的主要內容，而是把培養學生的法律意識當成主要教學目標，對一些死的法律條文，可以當做課外讀物。這樣的改革會使得課程更加精煉，使學生的學習積極性提高。

（一）學校應營造良好的法律教學氛圍

高校應和國家保持步調一致，每個學校都應有自己的規章制度去要求學生遵守，如果學生違反了相關制度，就應該根據規章做出適當的處罰，不能因人而異而讓學生產生法律可以講人情這一錯覺。當然，這些法律法規一定是科學合理的，這樣就能在校園里營造出一種良好的法律氛圍，讓學生感受到法律就在身邊，慢慢提高法律意識，對學生日后走上社會起到巨大作用。

（二）加大法律的宣傳工作的力度

法律的宣傳工作是很重要的，可以定期進行法律知識講座，在高校建立法律援助中心，違法情景演練等，這些能把枯燥的上課內容形象生動地表現在學生的面前，使學生對其有了更深的理解。

（三）舉辦心理教育活動